廈門網(wǎng)-廈門商報(bào)訊(記者 陳曉東 通訊員 鄭春萌)廈門想當(dāng)海西中心城市,自身要如何定位?在今年市“兩會”期間,“建設(shè)‘海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易營運(yùn)聚集區(qū)’”這一議題在市工商聯(lián)(總商會)的一份團(tuán)體提案中被提了出來,并引起了廣泛關(guān)注。本期閩商人物,商報(bào)記者就專訪了提案的第一提案人、北京東元(廈門)律師事務(wù)所主任鄭碩。
機(jī)遇:服務(wù)貿(mào)易有大機(jī)會
在鄭碩看來,廈門的發(fā)展最重要的是金融、港口和貿(mào)易這三駕馬車?,F(xiàn)在,廈門的港口已經(jīng)具規(guī)模,兩岸金融合作中心建設(shè)也已啟動,“我們現(xiàn)在缺什么?缺一個規(guī)范化的貿(mào)易中心戰(zhàn)略?!?/P>
鄭碩說,貿(mào)易分為商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化,服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貨物貿(mào)易,其中包括以知識密集型的服務(wù)貿(mào)易。2011年9月27日,由商務(wù)部會同全國33個部門聯(lián)合發(fā)布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,對廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義?!拔覀兘ㄗh廈門借助建設(shè)兩岸金融中心之機(jī),率先推出海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易營運(yùn)聚集區(qū),避免兩岸金融中心‘空心化’,彌補(bǔ)廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不足,突顯廈門與臺灣服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的合作和輻射作用,推動廈門經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。”
“商務(wù)部會同33個部門聯(lián)合發(fā)文,這在以前很少見,可以看出相關(guān)部門的重視程度。廈門及時抓住機(jī)遇,把自身建成服務(wù)貿(mào)易營運(yùn)的聚集區(qū),才能真正對周邊地區(qū)形成吸引力,將海西地區(qū)變成自己的腹地?!编嵈T說。
前景: “廈門的蛋糕很大”
“我們的蛋糕其實(shí)可以做很大?!编嵈T說。
她舉了一系列的數(shù)據(jù):海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有28.8萬平方公里,近1億的人口,2011年經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過2.2萬億人民幣,其中已存在的服務(wù)貿(mào)易份額超過8000億人民幣。蛋糕巨大,但是由于長期邊緣化,廈門從中獲利不多。
“如果能夠與臺灣加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作,引進(jìn)大量專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè),甚至引進(jìn)全世界知名服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)駐廈門,提高服務(wù)水平,我們就可以坐享地域優(yōu)勢服務(wù)海峽西岸?!编嵈T說,“廈門每年至少可以爭取海西生產(chǎn)總值的5%———這意味著1000億元人民幣的服務(wù)貿(mào)易增加值?!?/P>
此外,廈門港口的迅速發(fā)展也能夠帶來巨大的潛在機(jī)會。廈門航空十年之內(nèi)的發(fā)展,可以帶動周邊351億美元的產(chǎn)值,換成人民幣大約有2200億元。而正在建設(shè)中的廈門保稅港區(qū)是國際深水良港,預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)貨物吞吐能力將達(dá)到2.6億噸,集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)可達(dá)1800萬標(biāo)箱,由此可直接帶動巨大的貨運(yùn)代理、航運(yùn)交易市場、航運(yùn)技術(shù)服務(wù)、航運(yùn)融資、結(jié)算服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出服務(wù)等與海港相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。如果再增加與臺灣港口聯(lián)運(yùn)拼船業(yè)務(wù),其發(fā)展空間更加巨大,每年產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易增加值可占到貿(mào)易總額的10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過港口業(yè)務(wù)收入。
策略:用市場吸引機(jī)構(gòu)
“這些條件都已經(jīng)逐步備齊了,就需要我們做一個明確的定位,做一個詳盡規(guī)劃,把它們的力量聚合起來,讓這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢?!编嵈T說。
針對如何打造這個“服務(wù)貿(mào)易營運(yùn)聚集區(qū)”,提案從聯(lián)合東岸,降低門檻,營造適合國際競爭環(huán)境的財(cái)稅政策,加快公共信息平臺建設(shè),發(fā)起多只兩港及重要產(chǎn)業(yè)投資基金,盡快推出一套全面完整的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快與臺北、香港、新加坡等中心城市合作等方面提出建議?!拔医ㄗh政府要改變一個觀念,招商引資的時候,不要光想著給免稅、給樓?!编嵈T說,服務(wù)貿(mào)易業(yè)對土地沒有太多需求,只要有個辦公室注冊就可以了。
“關(guān)鍵是要告訴他們,我們這里的遠(yuǎn)景是什么,有多少賺錢的機(jī)會。”鄭碩說,“另外,也不要一味地只想引進(jìn)大機(jī)構(gòu),我們把門檻放低,把競爭的環(huán)境做好,讓合適的機(jī)構(gòu)都進(jìn)來,平等地參與競爭。從這一點(diǎn)看,我們還應(yīng)該向上海學(xué)很多?!?BR>