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一、政策規(guī)定

1、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)應(yīng)優(yōu)先吸納廈門(mén)生源畢業(yè)生

國(guó)有企業(yè)應(yīng)在幫助廈門(mén)生源畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮示范性作用。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)充工作人員的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先吸納廈門(mén)生源畢業(yè)生。

2、實(shí)施鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)接收廈門(mén)生源畢業(yè)生

2009年起，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)當(dāng)年度接收5名及以上首次就業(yè)的廈門(mén)生源畢業(yè)生滿(mǎn)一年以上的，以畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到手續(xù)、合同及社保為憑證，按照接收人數(shù)和實(shí)際工作年限給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)貼企業(yè)培訓(xùn)、招聘等人力資源工作費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)為：一年期的每人300元，兩年期的每人500元，三年期及以上的每人1000元。

3、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，幫助困難畢業(yè)生就業(yè)

2009年起，用人單位招用連續(xù)失業(yè)一年以上廈門(mén)生源畢業(yè)生，并與其簽有一年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：以全市上年度社會(huì)平均工資的60％為基數(shù)，按用人單位應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的部分給予補(bǔ)貼，用人單位先繳后補(bǔ)，補(bǔ)貼最高年限為三年。個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人承擔(dān)。

2007年起，對(duì)用人單位招用我市生源“零就業(yè)家庭”、享受城市居民最低生活保障家庭等困難家庭畢業(yè)生，并與其簽有一年以上期限勞動(dòng)合同的，由市、區(qū)就業(yè)再就業(yè)資金按實(shí)際招用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：以全市上年度社會(huì)平均工資的60％為基數(shù)，按用人單位應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的部分給予補(bǔ)貼，用人單位先繳后補(bǔ)，補(bǔ)貼最高年限為三年，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人承擔(dān)；補(bǔ)貼費(fèi)用由用人單位申請(qǐng)，所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源為市、區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

4、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提升畢業(yè)生的職業(yè)技能

待就業(yè)廈門(mén)生源畢業(yè)生參加經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng)，憑有效票據(jù)，可享受一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)600元。其中通過(guò)技能鑒定的，可按照廈財(cái)社〔2006〕28號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性800元、1200元，最高不超過(guò)1600元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2009年起我市人事部門(mén)進(jìn)一步開(kāi)展以下系列培訓(xùn)活動(dòng)：

一是推動(dòng)校企合作。校企聯(lián)合培養(yǎng)的本科學(xué)歷學(xué)生畢業(yè)后被該企業(yè)接收的，按接收畢業(yè)生的人數(shù)給予我市高校一定的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：非工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)崗位的每人一次性600元補(bǔ)貼，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)崗位的每人一次性1200元補(bǔ)貼。

二是開(kāi)展行業(yè)技能培訓(xùn)。聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)，針對(duì)首次就業(yè)的廈門(mén)生源畢業(yè)生，開(kāi)展具有行業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)課時(shí)不少于60課時(shí)，培訓(xùn)合格的，按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)給予行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人300元。

三是聯(lián)合用人單位開(kāi)展技能培訓(xùn)。與具備培訓(xùn)能力的用人單位聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)首次就業(yè)廈門(mén)生源畢業(yè)生的各類(lèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提供的培訓(xùn)課程不得少于120課時(shí)，政府根據(jù)不同科類(lèi)給予補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：非工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)崗位的每人一次性600元補(bǔ)貼，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)崗位的每人一次性1200元補(bǔ)貼；培訓(xùn)企業(yè)吸收消化培訓(xùn)合格畢業(yè)生并與其簽訂一年以上合同的，試用期滿(mǎn)后按每人一次性200元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)（符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的可同時(shí)享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠）。

5、開(kāi)展教師技能培訓(xùn)活動(dòng)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

與市教育局聯(lián)合開(kāi)展待就業(yè)廈門(mén)生源非師范類(lèi)畢業(yè)生教師技能培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)合格的畢業(yè)生，被教育系統(tǒng)單位錄用的享受全額培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼；未到教育系統(tǒng)就業(yè)的畢業(yè)生享受80％培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)畢業(yè)生積極到民營(yíng)學(xué)校從教，開(kāi)展民營(yíng)學(xué)校與參加培訓(xùn)合格的非師范類(lèi)廈門(mén)生源畢業(yè)生的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，被民營(yíng)學(xué)校錄用，上崗就業(yè)的給予畢業(yè)生本人一次性獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：工作滿(mǎn)1年期的1000元，2年期的2000元，3年及3年以上期的3000元。

6、開(kāi)展職業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

繼續(xù)推動(dòng)畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。各類(lèi)用人單位與廈門(mén)生源畢業(yè)生經(jīng)協(xié)商一致，見(jiàn)習(xí)期可延長(zhǎng)到1年；為方便發(fā)放各類(lèi)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼費(fèi)用，統(tǒng)一見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼時(shí)間，從2010年3月1日起見(jiàn)習(xí)學(xué)員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每日45元，其中財(cái)政撥付的各類(lèi)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每日37元，見(jiàn)習(xí)單位承擔(dān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每日8元，以上補(bǔ)貼每月按30日計(jì)發(fā)。見(jiàn)習(xí)期間根據(jù)工作性質(zhì)、工種的不同，為見(jiàn)習(xí)學(xué)員辦理意外傷害保險(xiǎn)，由市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一委托保險(xiǎn)公司辦理。所需經(jīng)費(fèi)從市、區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。市人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)可根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)充工作人員時(shí)應(yīng)優(yōu)先錄用表現(xiàn)優(yōu)秀的見(jiàn)習(xí)學(xué)員，每接收1名在本單位廈門(mén)生源見(jiàn)習(xí)生，并及時(shí)按規(guī)定為其辦理就業(yè)接收手續(xù)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，以畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到手續(xù)、合同及社保為憑證，按實(shí)際接收人數(shù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)貼企業(yè)培訓(xùn)、招聘等人力資源工作費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。所需經(jīng)費(fèi)從財(cái)政安排的市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

7、開(kāi)展信息登記工作，提供優(yōu)惠待遇

開(kāi)展廈門(mén)生源畢業(yè)生信息登記工作，給予有就業(yè)意愿但畢業(yè)后尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的廈門(mén)生源普通教育類(lèi)待就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放《普通大中專(zhuān)院校廈門(mén)生源畢業(yè)生信息登記證》，用于就業(yè)推薦、參加職業(yè)見(jiàn)習(xí)及各種技能培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、單位申請(qǐng)社保補(bǔ)貼等各類(lèi)優(yōu)惠的憑證以及參加各類(lèi)活動(dòng)的記載。但有就業(yè)能力，待業(yè)超過(guò)1年（含1年）不來(lái)領(lǐng)取登記證的，視為無(wú)就業(yè)愿望，不再享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

8、積極開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)

建立就業(yè)指導(dǎo)師資庫(kù)，通過(guò)多形式、多渠道的就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)和思想政治教育，幫助畢業(yè)生解疑釋惑，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，降低就業(yè)期望值，積極主動(dòng)地就業(yè)。

9、開(kāi)展首次就業(yè)推薦，幫助困難畢業(yè)生盡快就業(yè)

困難家庭待就業(yè)畢業(yè)生或有就業(yè)困難的待就業(yè)畢業(yè)生可到市人才服務(wù)中心登記信息，市人才服務(wù)中心發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)對(duì)接單位崗位需求情況進(jìn)行就業(yè)推薦，幫助畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因個(gè)人原因，推薦兩次未就業(yè)者，不再享受就業(yè)推薦服務(wù)。

10、支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)多渠道就業(yè)

普通高等、中等院校廈門(mén)生源畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理服務(wù)，然后到市人事局登記就業(yè)，報(bào)到時(shí)間自工商注冊(cè)之日起算，并可辦理戶(hù)口遷移落戶(hù)及職稱(chēng)評(píng)聘手續(xù)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免繳登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。到農(nóng)村從事教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行業(yè)的，注冊(cè)資金允許3年內(nèi)分期到位，最低注冊(cè)資本為3萬(wàn)元。廈門(mén)生源畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有貸款需求的，參照我市下崗失業(yè)人員小額貸款扶持政策提供小額貸款服務(wù)。

有貸款需求的，可享受小額擔(dān)保貸款和其它形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過(guò)8萬(wàn)元。

需辦理人事代理手續(xù)的，人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)自注冊(cè)之日起3年內(nèi)免繳人事代理費(fèi)用。

11、引導(dǎo)畢業(yè)生靈活就業(yè)，推動(dòng)就業(yè)形式多樣化

無(wú)固定就業(yè)單位、自謀職業(yè)或到外地工作等靈活就業(yè)的，戶(hù)口可轉(zhuǎn)至家庭所在地，同時(shí)可憑經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同、社保繳交證明等有效憑證到市人事局辦理就業(yè)登記，并可到政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人人事代理。靈活就業(yè)的廈門(mén)生源畢業(yè)生，在政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人人事代理的，還可參照《廈門(mén)市流動(dòng)人員評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格暫行規(guī)定》確認(rèn)、評(píng)審職稱(chēng)。

12、鼓勵(lì)畢業(yè)生提升學(xué)歷層次，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)

2007年起，符合閩人發(fā)〔2006〕111號(hào)文件精神，按照國(guó)家普通高等、中等學(xué)校招生計(jì)劃招收的具有學(xué)籍的我市生源學(xué)生在校期間參加高一層次學(xué)歷自學(xué)考試，通過(guò)專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定課程的考試，畢業(yè)離校時(shí)或畢業(yè)后三年內(nèi)取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，并取得規(guī)定報(bào)到證件的，可按最高學(xué)歷參加我市轄區(qū)企業(yè)、市(區(qū))屬事業(yè)單位招聘，被錄用的由市人事行政主管部門(mén)參照普通高等、中等學(xué)校畢業(yè)生手續(xù)給予辦理接收手續(xù)。

未參加工作直接繼續(xù)通過(guò)自學(xué)考試、成人考試取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，年齡在35周歲以下，到企業(yè)就業(yè)的大專(zhuān)以上學(xué)歷廈門(mén)生源畢業(yè)生，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位的，可由市人事部門(mén)負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)，檔案可由市、區(qū)政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，或按市有關(guān)干部檔案管理規(guī)定辦理，戶(hù)口可遷入自己的合法固定住所，就業(yè)后的流動(dòng)按其新聘的崗位情況和相應(yīng)管理權(quán)限辦理人事關(guān)系的轉(zhuǎn)接手續(xù)。

二、服務(wù)措施

1、開(kāi)通畢業(yè)生接收系統(tǒng)電子印章，方便用人單位辦理畢業(yè)生接收手續(xù)。

2、每年舉辦多場(chǎng)廈門(mén)生源畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)交流會(huì)，對(duì)招聘單位和畢業(yè)生雙方實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

3、將廈門(mén)生源畢業(yè)生信息收集整理后，在廈門(mén)人事網(wǎng)、廈門(mén)人才網(wǎng)上公布，供用人單位查詢(xún)，通過(guò)“雙選”促進(jìn)就業(yè)和吸納人才。

4、致信待就業(yè)廈門(mén)生源畢業(yè)生，加強(qiáng)指導(dǎo)。

5、廈門(mén)人才網(wǎng)開(kāi)辟“廈門(mén)生源畢業(yè)生就業(yè)窗口”，廈門(mén)生源畢業(yè)生發(fā)布求職信息免費(fèi)。

6、用人單位在廈門(mén)人才網(wǎng)發(fā)布招收廈門(mén)生源畢業(yè)生的信息免費(fèi)。

7、待就業(yè)的廈門(mén)生源畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)檔案管理免費(fèi)。

三、完善畢業(yè)生就業(yè)工作監(jiān)管措施，維護(hù)健康就業(yè)秩序

1、加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)廈門(mén)生源就業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)管，建立必要的數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)防各種弄虛作假行為，確保各項(xiàng)優(yōu)惠措施、經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單位或畢業(yè)生在享受優(yōu)惠政策過(guò)程中有弄虛作假行為的，主管部門(mén)將追回補(bǔ)貼，取消其申報(bào)享受各項(xiàng)優(yōu)惠措施的資格，情節(jié)嚴(yán)重的由有關(guān)部門(mén)依法處理。

2、規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。用人單位和畢業(yè)生不得搞假接收、“空掛”等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位或畢業(yè)生在辦理就業(yè)、申辦戶(hù)籍過(guò)程中有弄虛作假行為的，由主管部門(mén)撤銷(xiāo)該接收手續(xù)，并取消其申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的由有關(guān)部門(mén)依法處理。