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今年我市將加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展 助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快現(xiàn)代化
發(fā)布時間:2018-03-13
今年,我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化,一批等級高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多的鄉(xiāng)村中出現(xiàn)。圖為綠色暢通的鄉(xiāng)村盤山公路。(本報記者 鄭曉東攝)
廈門網(wǎng)訊 (文/廈門日報 記者 徐景明)“農(nóng)村更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美”,實現(xiàn)這樣的目標(biāo),農(nóng)村公路是重要一環(huán)。記者昨日從廈門市交通運輸局了解到,今年,我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化,一批等級高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多鄉(xiāng)村出現(xiàn)。
去年10月,我市印發(fā)的《關(guān)于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》中,將“四好農(nóng)村路”(建好、管好、護(hù)好、運營好)作為重點任務(wù),打造“暢、安、潔、美”的發(fā)展新格局;市主要領(lǐng)導(dǎo)也專門對此做出批示,要求創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機(jī)制。
市交通運輸黨工委書記、市交通運輸局局長王文杰介紹,今年,我市將從農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金保障等多個方面著手推動,以創(chuàng)新手段加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,農(nóng)村公路將成為我市廣大農(nóng)民致富奔小康、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要推手。
建設(shè)好 高標(biāo)準(zhǔn)打造致富路
農(nóng)村公路,被稱為“交通路網(wǎng)的毛細(xì)血管”。廈門市交通運輸局介紹,目前我市農(nóng)村公路總里程約2000公里,通達(dá)行政村道路全面硬化,通達(dá)自然村道路硬化率已超過95%。農(nóng)村公路的建設(shè),為廈門偏遠(yuǎn)的山區(qū)帶去了人氣、財氣,讓“綠水青山變成了金山銀山”。
今年1月的一場降雪,讓廈門海拔最高的山村軍營村一夜之間成為熱門景點,數(shù)千名市民來這里看雪。“路修好了,觀光客多了,茶葉、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品也更好賣了?!避姞I村黨支部書記高泉陽說。
近幾年來,廈門市交通運輸局正在著手打造更多這樣的“致富路”。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廈門正在積極建設(shè)貫通島外四區(qū)、全長約139公里的環(huán)山風(fēng)景道,有效服務(wù)島外農(nóng)村地區(qū)旅游、沿線村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年1月,已完成25公里環(huán)山風(fēng)景道建設(shè),在建6公里,今年還將開工22公里。今年我市還啟動通村公路雙車道改造工程,有效提升通行能力。
項目的實施有許多創(chuàng)新舉措,目標(biāo)是打造一批“示范路”。比如,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),市交通運輸局將強(qiáng)化與規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、土地部門對接,對示范村按照建管養(yǎng)運各項需求,梳理設(shè)計路燈、安保、標(biāo)志標(biāo)線、公交站點、物流配送點等設(shè)施,過程將積極征求村民意見,提高農(nóng)民群眾對共建美麗家園的參與度。
管好護(hù)好 實現(xiàn)公路“暢安潔美”
創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機(jī)制,有效推進(jìn)“四好農(nóng)村路”工作,其中,“路長制”就是一個著力點。今年1月底,翔安區(qū)、海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室先后掛牌成立,我市農(nóng)村公路分級管養(yǎng)體制改革正式啟動;本月,首批鄉(xiāng)村道專管員將正式上崗。
路長,即轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)資金籌措,組織、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運工作落實,協(xié)調(diào)解決突出問題。路長辦公室的成立,將構(gòu)建建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、美”農(nóng)村公路發(fā)展新格局。同時,路長辦公室還將負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道專管員的培訓(xùn)和考核――首批15-20名鄉(xiāng)村道專管員計劃今年3月到位。市交通運輸局介紹,鄉(xiāng)村道專管員注重的是“管好、護(hù)好”,可以說是農(nóng)村公路的“管家”。
今年,島外四區(qū)農(nóng)村公路還將陸續(xù)推行專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)包干負(fù)責(zé),探索試點農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化招標(biāo)。原來的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,靠交通部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行組織隊伍,現(xiàn)在則推行“一把掃帚管到底”,通過開展市場化招標(biāo),由中標(biāo)企業(yè)實行建養(yǎng)一體化管理,開展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評比,開啟我市農(nóng)村公路的“政府監(jiān)管考評+市場化管理”的新模式,為建好、管好、護(hù)好農(nóng)村公路創(chuàng)造了契機(jī)。
運營好
創(chuàng)新思路提升服務(wù)
“出門硬化路,抬腳上客車”,現(xiàn)在,廈門約有270個鄉(xiāng)村通公交。比如,素有廈門“小西藏”之稱、最遠(yuǎn)、最偏僻、最角落同時也是“廈門最美鄉(xiāng)村”的同安蓮花鎮(zhèn)西坑村,也已通公交三年多?!皼]有公交車的時候,下山一趟,要花50元雇摩托車。有了公交車之后,1塊錢就能到區(qū)政府,舒適、安全?!贝迕窭线B說。
市交通運輸局介紹,隨著“四好農(nóng)村路”工作的推進(jìn),今年,道路等級的提高,使農(nóng)村公交服務(wù)也將進(jìn)一步延伸:除了線網(wǎng)覆蓋能力增強(qiáng)外,也將建設(shè)更加規(guī)范的公交候車亭。
另外,依托農(nóng)村公交客運體系布局農(nóng)村物流節(jié)點,是一個創(chuàng)新思路?!皬B門已經(jīng)實現(xiàn)村村通公交,客運有了,要進(jìn)一步考慮農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)如何發(fā)展?!笔薪煌ㄟ\輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“目前的初步思路是,在一些公交站點配合建設(shè)物流點,快遞包裹可以跟著公交車上山。甚至在一些靠近城鎮(zhèn)的、條件好的鄉(xiāng)村,考慮在公交站點設(shè)置一個智能物流箱,進(jìn)一步發(fā)揮便民功能。”
另外,市交通運輸局介紹,該局正在組織修訂《廈門市農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》,計劃提高對通村公路、公交候車亭建設(shè)市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);全面提高市級對縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金配套機(jī)制。
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