廈門市自2010年開始探索“按需選派、駐鎮(zhèn)包村、聯(lián)合幫扶”的選派干部駐村幫扶新機(jī)制,充分彌補(bǔ)了傳統(tǒng)選派干部直接駐村工作的不足,為基層解難題辦實(shí)事更具針對(duì)性和實(shí)效性,受到了當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢腿罕姷臍g迎。
廈門市委組織部副部長(zhǎng)張鴻平說,和其他地區(qū)選派干部先抽調(diào)人員再對(duì)接派駐地的方式不同,廈門市委組織部在選派干部前,先到各區(qū)、鎮(zhèn)(街)摸底調(diào)查基層需求,然后再根據(jù)農(nóng)村所需“量身選派”掛職干部。此外,在派駐形式上改直接駐村為駐鎮(zhèn)包村,在下派干部工作方式上變單兵作戰(zhàn)為工作組聯(lián)合幫扶。2010年底,廈門派出7個(gè)工作組21名優(yōu)秀干部駐鎮(zhèn)包村作為試點(diǎn)。
廈門市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)山亭社區(qū)是個(gè)村改居的社區(qū),有幾戶村民因?yàn)橄嚓P(guān)問題得不到解決,一度經(jīng)常上訪?!斑@次來掛職的干部剛好是市法院、檢察院的干部,他們幫助做這些上訪村民的思想工作,切實(shí)幫助他們解決問題,將一個(gè)個(gè)矛盾糾紛化解了?!鄙鐓^(qū)黨支部副書記陳進(jìn)城說。
廈門市中級(jí)人民法院副調(diào)研員朱榮洪2010年10月到馬巷鎮(zhèn)掛職,擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記并包村山亭社區(qū)。在去年一年里,他幫助社區(qū)化解涉訴信訪案件5起,涉案金額60多萬元,其中包括一宗因征地引起的持續(xù)6年的越級(jí)進(jìn)京上訪案件。朱榮洪告訴記者:“我將一些案件以巡回法庭的方式,直接在社區(qū)開庭審理,讓社區(qū)里的黨員干部、老人協(xié)會(huì)一起過來旁聽。一年多下來,大家都學(xué)到了不少法律知識(shí)?!?/P>
2011年4月,廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)美埔村黨總支書記和村委會(huì)主任因?yàn)榕灿貌疬w土地補(bǔ)償款被立案審查,市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處副處長(zhǎng)李桂明“臨危受命”,被派駐掛任村黨總支第一書記。期間,李桂明下大力氣健全了基層組織相關(guān)制度,并和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄穑谝粋€(gè)多月時(shí)間里,走訪了上百位村里的老黨員、黨代表和有名望人士,初步掌握了一批素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、反映良好的村干部人選,于2011年9月組織召開了村黨員大會(huì)和村民代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子。
在為基層辦實(shí)事的同時(shí),干部接地氣,自身能力也得到了鍛煉。派駐同安區(qū)西柯鎮(zhèn)的廈門市衛(wèi)生局主任科員王久志告訴記者:“掛職鍛煉是了解基層特別是‘三農(nóng)’問題的難得機(jī)會(huì)。在基層經(jīng)常會(huì)遇到一些突發(fā)事件,有些是多年積累的矛盾和問題,處理起來錯(cuò)綜復(fù)雜,增強(qiáng)了我們處理復(fù)雜問題的能力,這是坐在機(jī)關(guān)看不到,也學(xué)不到的?!?/P>
廈門市委常委、組織部部長(zhǎng)陳秋雄說,下派干部駐鎮(zhèn)包村既是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、幫扶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑。廈門市將在前一段探索的基礎(chǔ)上,根據(jù)基層的實(shí)際需求,擴(kuò)大選派數(shù)量,優(yōu)化下派干部構(gòu)成,加大幫扶支持力度。2012年4月,廈門再次選派14個(gè)工作組51名干部駐鎮(zhèn)包村,覆蓋廈門三分之一的農(nóng)村。(新華網(wǎng))