第一條 為加快發(fā)展廈門市海洋經(jīng)濟(jì),貫徹落實(shí)《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動(dòng)綱要》,組織實(shí)施好《廈門市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才保障暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”),做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 選才范圍。在廈企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體引進(jìn)的海洋人才和團(tuán)隊(duì),以及來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)。根據(jù)定期發(fā)布的《廈門市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才保障目錄》(以下簡(jiǎn)稱“人才目錄”)確定選才專業(yè)領(lǐng)域。
第三條 申報(bào)條件。
1、引進(jìn)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)申報(bào)前應(yīng)與用人單位簽訂工作意向書或三年以上勞動(dòng)合同;
2、來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)必須在廈注冊(cè)海洋企業(yè),有意向來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)需提交創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報(bào)告;
3、申請(qǐng)研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的人員需符合海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才或海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才的申報(bào)條件;項(xiàng)目啟動(dòng)資金的團(tuán)隊(duì)需符合海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申報(bào)條件。每個(gè)人才或團(tuán)隊(duì)只能申請(qǐng)一次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持,即已經(jīng)獲得研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持的人才不得再以團(tuán)隊(duì)名義申請(qǐng)項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持;
4、其他人才條件按照“暫行辦法”執(zhí)行。
第四條 申報(bào)時(shí)間。市海洋與漁業(yè)局每年定期發(fā)布通知,相關(guān)涉海單位、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人根據(jù)通知要求的時(shí)間向市海洋與漁業(yè)局提出申請(qǐng)。
第五條 申報(bào)方式。
1、在廈涉海單位引進(jìn)的或有意向引進(jìn)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)由單位直接推薦申報(bào);
2、來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)由其創(chuàng)辦企業(yè)推薦申報(bào);
3、有來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)意向的海洋人才和團(tuán)隊(duì)可以以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)名義直接申報(bào)。
4、本土海洋人才,按照《廈門市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃暫行辦法》要求,參照海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才要求進(jìn)行申報(bào)。
第六條 申報(bào)材料。
1、海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才
(1)申報(bào)人與用人單位簽訂的工作意向書、正式聘用(勞動(dòng))合同或本人創(chuàng)辦涉海企業(yè)的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報(bào)告;
(2)申報(bào)人的學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護(hù)照)原件及復(fù)印件;
(3)“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”申報(bào)表。
除以上材料,申報(bào)“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”應(yīng)提交以下證明材料之一:
(1)獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)證書原件及復(fù)印件;
(2)獲得?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)(排名前兩位),或獲得?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)證書,其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(3)獲得副?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)證書(排名第一),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用并獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(4)獲得4項(xiàng)以上國(guó)家專利證書(首位專利發(fā)明人),并在應(yīng)用以后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(5)已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,且轉(zhuǎn)讓費(fèi)300萬元以上的海洋技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)的證明材料(首位研發(fā)人員)原件及復(fù)印件;
(6)省(部)級(jí)及以上海洋重點(diǎn)工程項(xiàng)目合同書(負(fù)責(zé)人)原件及復(fù)印件;
(7)曾在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)五年以上,現(xiàn)在企事業(yè)單位中擔(dān)任高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù),且其年薪不低于50萬元的人員的證明材料原件及復(fù)印件;
(8)在海洋文化領(lǐng)域,有代表性作品或成果,曾獲得省(部)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的證書(首位人員) 原件及復(fù)印件。
2、海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才
(1)申報(bào)人與用人單位簽訂的工作意向書、正式聘用(勞動(dòng))合同或本人來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報(bào)告;
(2)申報(bào)人的學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護(hù)照)原件和復(fù)印件;
(3)“海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”申報(bào)表。
除以上材料,申報(bào)“海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”應(yīng)提交以下證明材料之一:
(1)獲得省(部)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)證書(排名前兩位人員),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(2)獲得副?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)項(xiàng)三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)證書(排名首位人員),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(3)獲得1項(xiàng)及以上國(guó)家專利證明書(首位專利發(fā)明人),并在應(yīng)用以后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(4)已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,且轉(zhuǎn)讓費(fèi)100萬元以上的海洋技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)的證明材料(首位研發(fā)人員)原件及復(fù)印件;
(5)曾主持副?。ú浚┘?jí)及以上的技改項(xiàng)目的中高級(jí)技師,成果應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的證明材料原件及復(fù)印件;
(6)中高級(jí)技師在省級(jí)及以上一類競(jìng)賽或行業(yè)組織的全國(guó)性技能競(jìng)賽中獲得前兩名的證明材料原件及復(fù)印件;
(7)市級(jí)及以上海洋重點(diǎn)工程項(xiàng)目合同書(負(fù)責(zé)人)原件及復(fù)印件;
(8)曾在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中級(jí)職務(wù)三年以上,現(xiàn)在企事業(yè)單位中擔(dān)任中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù),且其年薪不低于20萬元的人員的證明材料原件及復(fù)印件;
(9)在海洋文化領(lǐng)域,有代表性作品或成果,曾獲得副?。ú浚┘?jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)證書(排名前兩位人員)原件及復(fù)印件。
3、柔性引進(jìn)的海洋產(chǎn)業(yè)人才
(1)申報(bào)人任命書、任職聘書、與用人單位簽訂的項(xiàng)目協(xié)議或工作合同等證明材料原件及復(fù)印件;
(2)申報(bào)人才學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護(hù)照) 原件及復(fù)印件;
(3)申報(bào)人工作時(shí)間證明、工資收入證明及納稅證明原件;
(4)“柔性引進(jìn)的海洋產(chǎn)業(yè)人才”申報(bào)表。
4、海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
(1)申報(bào)團(tuán)隊(duì)的核心成員獲評(píng)“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”證明材料原件及復(fù)印件;(如果同時(shí)申報(bào)海洋領(lǐng)軍人才此項(xiàng)可不提交)
(2)申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護(hù)照) 原件及復(fù)印件;
(3)申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員任命書、任職聘書、與用人單位簽訂的正式聘用(勞動(dòng))合同等相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報(bào)告;
(4)“海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”申報(bào)表。
以上所提供材料的復(fù)印件均需所在單位或人事部門加蓋公章,各相關(guān)單位和申報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料,并對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)行政及法律責(zé)任;如有弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),追回獎(jiǎng)勵(lì),并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第七條 人才及項(xiàng)目評(píng)審。人才評(píng)審針對(duì)申報(bào)海洋人才或海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。人才評(píng)審過程中對(duì)人才項(xiàng)目(申請(qǐng)研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持或項(xiàng)目啟動(dòng)資金支持的項(xiàng)目)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,項(xiàng)目資金優(yōu)先支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
1、申報(bào)受理。市海洋與漁業(yè)局根據(jù)申報(bào)資格、重點(diǎn)領(lǐng)域、人才目錄等要求對(duì)申報(bào)材料初步篩選,符合要求的申報(bào)人或團(tuán)隊(duì)列入評(píng)審名單。
2、組成評(píng)審小組。根據(jù)評(píng)審對(duì)象的專業(yè)特點(diǎn)由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成評(píng)審小組。評(píng)審小組人數(shù)必須為單數(shù)。
3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。申報(bào)人或團(tuán)隊(duì)以現(xiàn)場(chǎng)答辯的形式接受評(píng)審小組的評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)海洋人才或團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)能力、技術(shù)成果、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目市場(chǎng)前景、對(duì)促進(jìn)廈門海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)揮作用等方面進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定推薦名單。
4、審批與公示。推薦名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,由市海洋與漁業(yè)局面向社會(huì)公示,公示無異議,海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才和柔性引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)人才名單即行確定,海洋領(lǐng)軍人才和海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還需報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第八條 人才認(rèn)定。入選廈門市“雙百計(jì)劃”且符合“人才目錄”的海洋人才,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,可直接認(rèn)定為海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才;入選廈門市青年英才“雙百計(jì)劃”且符合“人才目錄”的海洋人才,可直接認(rèn)定為海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。
第九條 人才待遇與保障。
1、人才待遇。獲評(píng)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)按照《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動(dòng)綱要》和《廈門市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才保障暫行辦法》給予相應(yīng)待遇或資助?!皬B門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”可分別向市高層次人才發(fā)展中心申辦“金鷺英才卡”、“銀鷺英才卡”,經(jīng)確認(rèn)后可享受相應(yīng)人才優(yōu)惠政策。海洋人才和團(tuán)隊(duì)同時(shí)獲評(píng)廈門市其他人才計(jì)劃資助的,遵循“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受待遇條件。
2、人才管理。對(duì)獲評(píng)的海洋人才和團(tuán)隊(duì)實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)于簽訂工作意向書的,獲評(píng)廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)后,原則上在一年內(nèi)辦理調(diào)入手續(xù)并與在廈涉海單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同方予以兌現(xiàn)相關(guān)待遇,否則資格取消。有意向來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的,獲評(píng)廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)后,原則上需在一年內(nèi)在廈注冊(cè)海洋企業(yè)方予以兌現(xiàn)相關(guān)待遇,否則資格取消。
3、簽訂資助合同。市海洋與漁業(yè)局與用人單位或個(gè)人簽訂資助合同。
4、經(jīng)費(fèi)發(fā)放。
(1)一次性補(bǔ)貼。對(duì)于獲得“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)的人才或團(tuán)隊(duì),按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后給予一次性安家補(bǔ)貼或團(tuán)隊(duì)工作補(bǔ)助。
(2)薪酬津貼。對(duì)于柔性引進(jìn)的海洋人才,按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后分期撥付給用人單位交由個(gè)人使用。
(3)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)于“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”申請(qǐng)研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目啟動(dòng)資金,按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后分期撥付給推薦單位。
(4)培訓(xùn)補(bǔ)助。“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才” 或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”以自選主體、自選機(jī)構(gòu)的形式到國(guó)內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期學(xué)術(shù)訪問、技術(shù)合作、進(jìn)修培訓(xùn),提交相應(yīng)的證明材料后(在獲評(píng)后三年內(nèi)可申請(qǐng)一次,三年后不在給予此項(xiàng)資助,有關(guān)執(zhí)行細(xì)則將另行規(guī)定),按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度支付給推薦單位。
(5)人才培養(yǎng)。“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”培養(yǎng)指導(dǎo)博士后,提交相應(yīng)的證明材料后(每名博士后在站期間只補(bǔ)助一次,每年最多3名,有關(guān)執(zhí)行細(xì)則將另行規(guī)定),按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度撥付給用人單位交由個(gè)人使用。
第十條 本實(shí)施細(xì)則未盡事項(xiàng)按《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動(dòng)綱要》及配套文件(廈委辦〔2013〕10號(hào))執(zhí)行。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。
附件:廈門市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才保障目錄(2013年)
附件
廈門市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才保障目錄
(2013年)
一、海洋生物產(chǎn)業(yè)人才
(一)海洋生物醫(yī)藥,包括:海洋藥物;海洋生物原料藥及中間體;疫苗;診斷試劑盒。
(二)海洋生物制品,包括:海洋功能食品;海洋生物材料;海洋生物農(nóng)藥;海洋生物肥料;生養(yǎng)生物促生長(zhǎng)素;海洋生物標(biāo)準(zhǔn)品和海洋功能化妝品。
(三)海洋生物育種,包括:海水養(yǎng)殖良種選育;名貴海洋觀賞魚育種;海洋藥源生物育種;海洋珍稀物種人工繁育。
(四)海洋生物環(huán)保,包括:海洋微生物降解石油烴;海洋微藻和微生物處理污水;海洋生物節(jié)能減排;海洋赤潮防治。
(五)海洋生物質(zhì)能,包括:海洋微藻和大型藻開發(fā)生物質(zhì)能。
二、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)人才
(一)郵輪、游艇,包括:設(shè)計(jì)研發(fā)、制造;船舶涂裝防護(hù)工藝;維修與養(yǎng)護(hù)。
(二)海洋防腐、防波材料,包括:低錫或無錫自拋光防污涂料;低表面能防污涂料和導(dǎo)電防污涂料;生物防污涂料;海洋新型浮式防波材料。
(三)海洋工程機(jī)械裝備,包括:海洋勘測(cè)裝備;海洋鉆井、生產(chǎn)平臺(tái);海洋功能產(chǎn)物規(guī)?;苽溲b備;海底管線及維護(hù)裝備。
三、海水利用產(chǎn)業(yè)人才
包括:海水直接利用;電化學(xué)(電解);海水淡化工藝;海水利用產(chǎn)業(yè)整裝設(shè)備開發(fā);膜技術(shù)研究與開發(fā)利用;海上風(fēng)電及海水淡化一體化集成應(yīng)用。
四、現(xiàn)代漁業(yè)人才
包括:海水生態(tài)養(yǎng)殖與病害防治;海洋漁業(yè)資源增殖保護(hù)與利用;海水養(yǎng)殖病害及環(huán)境快速檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備;水產(chǎn)品精深加工;水產(chǎn)品質(zhì)量安全;休閑漁業(yè);遠(yuǎn)洋捕撈;漁業(yè)物流。
五、港口航運(yùn)人才
包括:港口航運(yùn)金融、物流、信息等服務(wù)業(yè);郵輪母港服務(wù)、管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
六、海洋建設(shè)工程人才
包括:海洋生態(tài)修復(fù);近岸工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理。
七、海洋文化產(chǎn)業(yè)人才
包括:濱海旅游創(chuàng)意;海洋文化品牌企劃;海上運(yùn)動(dòng)開發(fā);海洋文物保護(hù);海洋廣播影視。