數(shù)字：2013年，我市財政安排5682萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算，從2004年設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元以來，該項資金9年間已增長超10倍。
全市已有218家小微企業(yè)獲得了免抵押、免擔保的信用貸款，戶均貸款140萬元左右，貸款總額已超3億元。
廈門網(wǎng)-廈門日報訊 （記者 陳泥 通訊員 孔慶任）近日，作為第七屆公共財政服務日系列活動的“重頭戲”，一場以“財政服務企業(yè)大家談”為主題的座談會吸引了全市近百家中小微企業(yè)的報名參與。來自市財政局、經(jīng)發(fā)局、科技局以及市擔保公司、廈門農(nóng)商銀行等相關單位的負責人在會上與企業(yè)面對面，現(xiàn)場解讀了近年我市財政支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的“一攬子政策”。
扶持發(fā)展
政府專項資金9年增10倍
為扶持中小企業(yè)發(fā)展，我市近年來出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，主要包括技術改造和產(chǎn)學研扶持、中小企業(yè)專項扶持、爭取財政部地方特色專項扶持資金、健全完善中小企業(yè)政策服務綜合支撐體系等方面。2013年，我市財政安排5682萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算，從2004年設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元以來，該項資金9年間已增長超10倍。
去年以來，市財政出于穩(wěn)定經(jīng)濟考慮，出臺了包括市場開拓、投達產(chǎn)獎勵，承接訂單獎勵、支持汽車、食品、電視機行業(yè)開拓市場獎勵，支持企業(yè)多承接訂單及上規(guī)模補貼等多項財政扶持政策，為中小企業(yè)“保生存、謀發(fā)展”起到很好的推動作用。下一步，我市還將推出一些具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，如電子商務、軟件信息和郵輪產(chǎn)業(yè)的扶持政策都將在年內(nèi)陸續(xù)出臺。
幫助融資
創(chuàng)新金融工具與扶持方式
“針對我市中小微企業(yè)量大面廣的特點，按照國際通行做法，市財政從2012年起，下大力氣改變原來主要靠直接面對企業(yè)進行無償項目資助的方式，逐步轉由通過擔保機構、銀行等金融機構，透過貼息、風險補償、注入資本金等方式，以市場化手段加大對中小企業(yè)扶持力度?！笔胸斦制髽I(yè)處處長黃維津在會上表示。
針對目前中小微企業(yè)存在的融資難、融資貴問題，我市嘗試通過擔保補償和貸款獎勵等方式引導銀行和擔保機構特別優(yōu)待中小企業(yè)。如聯(lián)合廈門農(nóng)商銀行推出“綠蔭計劃”，全市已有218家小微企業(yè)獲得了該計劃推出的免抵押、免擔保的信用貸款，戶均貸款140萬元左右，貸款總額已超3億元；安排應急保障資金防止小微企業(yè)資金鏈斷裂，目前共安排2270萬元，已幫助3家企業(yè)度過危險期；爭取中央地方特色中小企業(yè)扶持資金6003萬元，扶持了3批累計44家企業(yè)；針對科技型中小企業(yè)抵押物少、擔保難、融資難貴的特點，市財政局、市科技局專門安排5000萬元專項資金，注資廈門市擔保有限公司，成立專門服務科技型中小企業(yè)擔保業(yè)務的科技擔保分公司，同時安排專項資金對科技擔保分公司為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)惠擔保服務進行補貼，切實降低企業(yè)融資成本。
從實際效果來看，這些金融創(chuàng)新工具與扶持新政策非常符合銀行、擔保機構和中小企業(yè)的需求，充分發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
促進創(chuàng)新
年均資助近7000萬元
“目前，我市中小企業(yè)整體技術創(chuàng)新水平仍然嚴重不足，核心、關鍵技術很大程度被國外企業(yè)所掌控，大部分中小企業(yè)只能通過技術模仿或者技術跟蹤維護相對優(yōu)勢?！笔锌萍季钟媱澨幪庨L黃慰萍說。
為幫助企業(yè)改變現(xiàn)狀，我市著力加大科技投入，重點扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近三年來，科技中小企業(yè)創(chuàng)新資金年均資助金額近7000萬元。今年，我市改革科技發(fā)展經(jīng)費投入方式，扶持企業(yè)全部采取貸款貼息和貸款擔保形式，發(fā)揮財政科技資金對銀行資金引導和調(diào)動作用，讓更多的中小企業(yè)受益。
幾天前，市政府又專門出臺文件，加大中小企業(yè)技術改造扶持力度，加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，爭取2014年市級企業(yè)技術改造專項資金增加至5000萬元，以加速推進企業(yè)“兩化”深度融合。
聲音
鼓勵社會資本投資
市經(jīng)發(fā)局副局長鄧建華：相比大企業(yè)，雖然中小企業(yè)在融資等諸多方面存在不利因素，但中小企業(yè)一般沒有歷史包袱，要是能搶先在以3D打印為代表的新材料、新能源、新技術等領域有創(chuàng)新，未來發(fā)展前途將不可估量。政府要在培養(yǎng)普惠企業(yè)環(huán)境、做好公共服務平臺建設的同時，創(chuàng)新金融工具、培育多層次金融體系，鼓勵社會資本投資創(chuàng)新企業(yè)。建議中小企業(yè)要多參加各種協(xié)會，團結起來共同“發(fā)聲”，爭取更多的關注和支持。
“抱團聯(lián)合”謀發(fā)展
弘信創(chuàng)業(yè)工場董事長李強：建議中小企業(yè)借助“云創(chuàng)業(yè)”商業(yè)模式抱團發(fā)展，爭取獲得更多資源、政策的支持，以此突破發(fā)展瓶頸。政府要創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持的模式，從以往直接扶持企業(yè)的方式，升級為扶持科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化的公共平臺，使財政扶持資金發(fā)揮更大的效益。
