一、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作存在的問題
高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)政策在甘肅省張掖市實(shí)施5年以來，雖然取得了一定成績，但在主管部門、見習(xí)基地、畢業(yè)生三個(gè)層面還存在著一些問題：
1.制度完善還需強(qiáng)化執(zhí)行。人社部門作為就業(yè)見習(xí)工作的主管部門，雖然從申報(bào)審核、基地建設(shè)、考察考核、畢業(yè)生管理、資金管理等方面出臺了若干管理辦法，但在實(shí)際工作中也還存在管理失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。例如，對見習(xí)基地和見習(xí)畢業(yè)生的考勤、考核、培訓(xùn)、鑒定、管理等方面沒有細(xì)致入微，存在大而化之的現(xiàn)象。主要原因：一是見習(xí)單位和見習(xí)畢業(yè)生對人社部門工作配合不力，工作人員為管理考核企業(yè)和畢業(yè)生付出了大量精力，但效果不明顯，部分考核工作難以落實(shí)；二是管理手段落后，全市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理信息系統(tǒng)不完善，沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和信息化的管理，對開展就業(yè)見習(xí)工作造成諸多不便。
2.服務(wù)載體還需拓展空間。見習(xí)基地是就業(yè)見習(xí)工作的重要載體。從全市現(xiàn)有的見習(xí)基地來看，目前的基地?cái)?shù)量和提供的見習(xí)崗位已不能滿足現(xiàn)有畢業(yè)生的數(shù)量和專業(yè)要求，開發(fā)見習(xí)崗位缺乏有效手段。主要原因：一是企業(yè)的用人觀念落后，對新吸納的畢業(yè)生提供的培訓(xùn)較少，造成畢業(yè)生無法快速適應(yīng)崗位要求，工作出現(xiàn)斷層，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；二是部分企業(yè)社會責(zé)任意識差，過分重視企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了承擔(dān)就業(yè)的社會責(zé)任，不愿意提供大學(xué)生見習(xí)崗位，企業(yè)“短視”現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.服務(wù)對象還需轉(zhuǎn)變觀念。在就業(yè)見習(xí)工作中，返回生源地未就業(yè)普通高校畢業(yè)生是主要服務(wù)對象。部分畢業(yè)生在見習(xí)過程也還存在被動接受和消極接受。主要原因：一是家長和畢業(yè)生的就業(yè)觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生對就業(yè)期望值過高，盲目追求高工資高待遇，造成企業(yè)雖然崗位空缺但是不愿意吸納畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)；二是部分畢業(yè)生缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，對到中小企業(yè)、非國有企業(yè)等基地參加見習(xí)顧慮重重，寧愿在家里復(fù)習(xí)考試也不愿意去企業(yè)、去基層通過見習(xí)學(xué)習(xí)技能，提升素質(zhì)；三是部分畢業(yè)生對見習(xí)政策理解有誤，認(rèn)為就業(yè)見習(xí)不是正式工作，而且見習(xí)時(shí)間較長，如果不能期滿留用，擔(dān)心白白耽誤時(shí)間，見習(xí)積極性不高。
二、推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的對策建議
1.加大政策扶持力度。進(jìn)一步加大就業(yè)見習(xí)政策扶持力度，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量。建議社保補(bǔ)貼應(yīng)從原來的每人每月200元，提高到每人每月300元，經(jīng)費(fèi)渠道不變。生活補(bǔ)貼保持財(cái)政承擔(dān)每人每月300元不變，企業(yè)承擔(dān)部分由300元提高到1250元。加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，每兩年評估一次，對就業(yè)見習(xí)基地穩(wěn)定、就業(yè)見習(xí)生留用率高的企業(yè)由政府出資對其進(jìn)行表彰獎勵(lì)，激發(fā)企業(yè)的積極性，以此引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，并形成長效機(jī)制。
2.加大基地監(jiān)管力度。利用“大就業(yè)信息管理系統(tǒng)”加強(qiáng)市、縣區(qū)、街道服務(wù)平臺之間的合作與協(xié)調(diào)，形成合力。建議進(jìn)一步建立健全就業(yè)見習(xí)管理工作機(jī)制，按照屬地管理原則加強(qiáng)見習(xí)基地和在崗人員的管理，將基地和人員的資格審查、管理服務(wù)工作落實(shí)到位。各級人社部門及時(shí)督促見習(xí)基地組織新到崗的見習(xí)畢業(yè)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)文化理念的培養(yǎng)，加速提升見習(xí)畢業(yè)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展儲備人才。
3.加大政策宣傳力度。充分利用各大媒體、網(wǎng)站、短信等進(jìn)行就業(yè)見習(xí)政策宣傳，特別是利用好畢業(yè)生報(bào)到注冊、發(fā)布各類招考就業(yè)公告、組織開展大型人才招聘會等有利時(shí)機(jī)，印制宣傳品，向大學(xué)生、求職者和用人單位發(fā)放宣傳材料并做好政策解釋工作，確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機(jī)會。此外，繼續(xù)組織好畢業(yè)生與見習(xí)基地的雙向?qū)踊顒樱⒓訌?qiáng)與河西學(xué)院和張掖醫(yī)專等高校的溝通聯(lián)系。
4.建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。關(guān)注就業(yè)見習(xí)期滿未留用畢業(yè)生，調(diào)查分析見習(xí)期滿未留用畢業(yè)生的原因，建立就業(yè)見習(xí)期滿未就業(yè)畢業(yè)生幫扶機(jī)制，將見習(xí)期滿未留用畢業(yè)生納入困難幫扶范圍，針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦等幫扶工作，有效解決好就業(yè)見習(xí)期滿未留用畢業(yè)生的就業(yè)工作。（作者 甘肅省張掖市人社局）
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