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廈門網(wǎng)-廈門日報訊 廈漳泉“同城化”,交通先行。本月,龍廈鐵路將通車;今年,廈安高速公路也將建成通車。
在省委、省政府建設(shè)廈漳泉大都市區(qū)和市委、市政府推進同城化建設(shè)的決策中,交通建設(shè)擔(dān)負著“先行官”的重要角色。據(jù)不完全統(tǒng)計,廈漳泉同城化的各種項目,輕軌、高速公路、隧道等,這些項目的投資預(yù)計會超500億元。
一系列交通項目的實施,開啟的是三城百姓未來的幸福生活。作為交通建設(shè)行政主管部門,今年來,廈門市交通運輸局以更高站位、更大力度推動廈漳泉同城化及島內(nèi)外一體化建設(shè),推動廈門綜改方案的快速落實,為廈門在全省發(fā)揮“三個排頭兵”作用提供強大的基礎(chǔ)保障。
同城化觸手可及。按照市交通運輸局的構(gòu)想,未來三市區(qū)內(nèi)交通出行時間半小時通達、中心城區(qū)之間1小時通勤、三市中心城區(qū)至下級市(縣)1小時通達……以此為目標,不斷推進交通規(guī)劃建設(shè)。目前,以廈漳泉城市聯(lián)盟線、廈漳海底隧道、新機場快捷通道等幾大項目正在有序推進。
目標:
中心城區(qū)間1小時通勤
從某種意義上說,“同城化”依靠的就是交通的便利,各種都市間的聯(lián)系要素,均要通過便捷、快速的交通項目予以支持。市交通運輸局通過深入研究分析廈漳泉區(qū)域交通規(guī)劃和各類專項規(guī)劃,已提出了綜合交通一體化的發(fā)展戰(zhàn)略、目標。
“同城化”不僅是廈漳泉三城的發(fā)展趨勢,更是一種必然。在市交通運輸局負責(zé)人看來,廈漳泉的交通一體化戰(zhàn)略,就是要著力突顯交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和綜合運輸體系在廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)中的“重要引導(dǎo)和服務(wù)作用”。
引導(dǎo)、服務(wù),使“同城化”的交通項目存在很大程度的“民生”味道——根據(jù)現(xiàn)有研究成果,提出了實現(xiàn)三市區(qū)內(nèi)交通出行時間半小時通達等時圈、中心城區(qū)之間1小時通勤等時圈和三市中心城區(qū)至下級市(縣)1小時通達等時圈的運行目標。
解讀這個目標,市區(qū)內(nèi)交通出行時間半小時通達,目前廈門已經(jīng)基本實現(xiàn),但仍需要大運量、快速準時的軌道交通予以保障;中心城區(qū)之間1小時通勤,則需要依靠諸如龍廈鐵路、福廈鐵路、城際高速予以支持;三市中心城區(qū)至下級市(縣)1小時通達,則需要建設(shè)更多的城市內(nèi)部的快速路、軌道交通。
“這個目標,從表層看,三城民眾首先獲益。”市交通運輸局負責(zé)人說,“除此之外,更深層的意義,大都市區(qū)交通一體化,將引導(dǎo)大都市區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)土地利用與交通協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)布局,服務(wù)廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)?!?
規(guī)劃:
廈門牽頭研究四項規(guī)劃
交通建設(shè),規(guī)劃先行。市交通運輸局認真貫徹市委、市政府決策部署,從民生、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等多個角度入手,進行廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)規(guī)劃工作,目前,該局正在牽頭進行四項規(guī)劃研究工作。
《推進廈漳泉大都市區(qū)同城化交通發(fā)展規(guī)劃綱要與組織實施意見》關(guān)系三城。市交通運輸局建設(shè)管理處處長吳洪欽說,廈門牽頭草擬的這項《意見》,經(jīng)與泉州、漳州兩市交通部門共同修改完善,提出交通規(guī)劃布局、近期工作重點及實施項目建議。“這項《意見》將經(jīng)省交通運輸廳召開的同城化交通一體化工作會議研究,決定作為編制《廈漳泉綜合交通一體化專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)?!眳呛闅J介紹。
有關(guān)方面解讀,在這份《意見》的指導(dǎo)下,三城的交通項目將不再各自為戰(zhàn),而將形成一個整體。
同時,市交通運輸局還聯(lián)合泉州、漳州兩市交通部門編制了《廈漳泉大都市區(qū)綜合交通一體化規(guī)劃研究》。省交通運輸廳已組織召開規(guī)劃評審會,目前規(guī)劃文本正在修改完善,計劃進一步征求三市意見后再上報。
三城物流發(fā)展也將“同城化”。市交通運輸局已經(jīng)牽頭編制《廈漳泉大都市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)合作發(fā)展專項規(guī)劃》,并兩次征求相關(guān)部門意見,正在進一步征求泉州、漳州兩市意見。
《廈漳泉國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃》則已經(jīng)上報交通運輸部和省政府聯(lián)合審查。據(jù)悉,該規(guī)劃聯(lián)合泉州、漳州兩市交通部門共同編制,是廈漳泉同城化交通規(guī)劃中上升至“國家層面”的一份規(guī)劃,也預(yù)示著“同城化”的影響,將不再局限于廈漳泉三城之中。
鐵路:
撬動同城化中心支點
鐵路建設(shè)是近幾年來廈門交通發(fā)展的一大亮點。50年一遇的鐵路建設(shè)高潮,使廈門擁有了福廈鐵路,帶來了鐵路旅客數(shù)量驚人“爆發(fā)式增長”:2011年,廈門鐵路客運到發(fā)人數(shù)首破2000萬人次,達到2013萬人次,比2010年增加了863萬人次,比增75%,這足以說明鐵路在“同城化”建設(shè)中的巨大作用。
上周日,龍廈鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作沒有休息,龍巖和廈門北之間,整日穿梭著高速動車,鐵路職工正在緊張進行通車前的“沖刺”工作。
按照龍廈鐵路的設(shè)計時速200公里計算,動車在廈門與龍巖之間只需運行約1小時20分鐘,而到漳州的幾個站點則更快,分別在30分鐘至50分鐘不等。兩地市民不僅可以展開“雙城”生活,一些元素,諸如旅游資源也會被盤活,比如,來往鼓浪嶼與南靖土樓之間,通過龍廈鐵路+城市旅游車的方式,僅需1小時。
而正在改擴建的廈門站,也將是“同城化”中濃墨重彩的一筆。廈門站1957年建成,1982年進行了再裝修,現(xiàn)站房建筑面積8350平方米,最高聚集人數(shù)為1500人,“舊、小、擠”的問題日顯突出。“改擴建的設(shè)計方案中,以每小時最高聚集4000人的標準設(shè)計,預(yù)測年發(fā)送能力1250萬人次?!笔薪煌ㄟ\輸局鐵道處處長朱文彬透露,站房工程可望年內(nèi)開工。
結(jié)合廈門火車站的改擴建,我市還安排了該片區(qū)市政配套工程,包括南北廣場、市政道路、金榜山片區(qū)景觀提升改造?,F(xiàn)在,南廣場已經(jīng)展開了基坑土方開挖。這些項目,不僅滿足鐵路運輸需求,也將為車站周邊區(qū)域發(fā)展提出“出路”。
公路:
向三城各個區(qū)域“延伸”
公路“同城化”項目,一是提升標準,如建設(shè)更多高標準的快速路、高速路,二是提升覆蓋率,如連接三城主要城區(qū)。按照這樣的目標,公路“同城化”項目中,除了正在建設(shè)的廈漳跨海大橋、廈安高速公路,廈漳泉城市聯(lián)盟線、廈漳海底隧道、廈門新機場與漳州、泉州快捷通道等項目也在加速推進當中。
6月1日,廈安高速廈門段TA2段至小坪隧道開始鋪設(shè)瀝青。在這條正在施工的高速公路旁,是近一段時間來事故頻發(fā)的省道206線。過路貨車司機老李看著正在施工的廈安高速說:“真希望這條路趕緊通車,越快越好。”
像廈安高速這樣的“同城化”項目,不僅壓縮了城市間的來往時間,也提升了安全指數(shù)。根據(jù)省、市2012年工作安排,該項目計劃在今年6月底主線實現(xiàn)貫通,10月份建成通車。
廈漳跨海大橋更是將“天塹變通途”?,F(xiàn)在,這座大橋的兩座227米索塔已經(jīng)完工,主橋計劃在下個月實現(xiàn)合龍,通車時間將在明年上半年。屆時,來往廈門海滄和漳州招銀,僅需15分鐘,這將極大改善廈門港的集疏運條件。
廈成高速,也被劃入廈漳“同城化”項目之中。這條高速順接廈漳跨海大橋,直連漳州天寶,將漳州更多縣區(qū)與廈門直接聯(lián)系。
更多的公路“同城化”項目,正在覆蓋更多的三城區(qū)域。比如,廈漳海底隧道(廈漳第二跨海通道)項目已完成預(yù)可報告初稿,對公路、軌道和公路+軌道三種建設(shè)方案進行了研究。目前,正結(jié)合《工程場地斷裂活動性評價報告》對預(yù)可報告進行修編;推進廈門新機場與漳州、泉州快捷通道規(guī)劃研究;加快廈漳泉城市聯(lián)盟線廈門路段(海翔大道)建設(shè)工作,目前該道路正在進行二期擴建,形成更高的通行能力,標準直追沈海高速。
公交:
服務(wù)“同城化”的“橋頭堡”區(qū)域
除了公路鐵路,一些公共交通“同城化”項目,也正在積極服務(wù)三城相接、發(fā)展速度極快的區(qū)域,比如漳州角美和廈門海滄。這些區(qū)域,不僅是“同城化”的橋頭堡,更是三城未來發(fā)展中的“排頭兵”,公共交通“同城化”勢在必行。
“同城化”消息一出,市交通運輸局隨即開通了輪渡-角美公交線路(853路),服務(wù)緊鄰海滄的漳州角美。
市運管處處長施紅兵介紹,“同城化”公交項目發(fā)展空間還很大。不過,由于公交運營路線不宜過長,且各市公交票價、體制不同,經(jīng)三市交通部門協(xié)商研究,建議采取“兩市邊界縣區(qū)間規(guī)劃建設(shè)客運樞紐集中換乘”的方式來實現(xiàn)三市之間的公交對接。
這種規(guī)劃的好處顯而易見:雖然是兩座城市,但公共交通服務(wù)卻是緊密相連的,這種規(guī)劃不僅突破了行政約束,對于市民出行來說有極大便利,同時對于三座城市“工業(yè)產(chǎn)業(yè)從市中心向外轉(zhuǎn)移”也有幫助?!拔覀冞€在配合市信息化局推進廈漳泉公共交通智能管理系統(tǒng)(GPS應(yīng)用項目)建設(shè)?!笔┘t兵說,“目前,項目正在申報立項,并積極協(xié)調(diào)爭取泉州、漳州兩市支持?!?/P>
城際軌道交通項目,將更有助于公共交通“同城化”的進程?,F(xiàn)在,市交通運輸局正在開展廈漳泉大都市區(qū)城際軌道交通方案研究?!稄B漳泉大都市區(qū)綜合交通一體化規(guī)劃研究》中提出了廈漳泉大都市區(qū)城際軌道“兩縱三橫”建議布局方案,正在修改完善,力爭盡快啟動城際軌道交通專項規(guī)劃研究。
物流:
依托前場貨場、新機場
物流業(yè)是市委、市政府重點打造的產(chǎn)業(yè)之一。隨著前場鐵路大型貨場、廈門新機場等項目的規(guī)劃、建設(shè),廈門即將成為海西物流高地。在這個過程中,廈漳泉三地聯(lián)手,集聚優(yōu)勢資源打造物流高地,形成更為完善的供應(yīng)鏈體系,是“同城化”的一個努力方向。
前場鐵路大型貨場引人注目的,首先是其占地約5700畝的規(guī)模,可居全國第二?,F(xiàn)在,這個貨場已經(jīng)進入實質(zhì)性建設(shè)階段。
“雖然前場貨場是廈深鐵路的配套項目,但其以鷹廈、福廈、龍廈、廈深等鐵路干線為支撐,依托鐵路、公路運輸聚集貨源,依托廈門港的航運功能,將廈門的物流腹地向外拓展?!笔薪煌ㄟ\輸局物流處處長李霹靂介紹,“特別是依托鐵路運輸這條流動的河流,使周邊地區(qū)和中西部等廣大地區(qū)成為廈門的‘無水港’基地,為閩西南五市、閩粵贛十三市乃至更大范圍的區(qū)域合作提供基礎(chǔ)。”
如今的物流業(yè)早已不是傳統(tǒng)的貨物運輸概念,新型的供應(yīng)鏈體系才符合發(fā)展趨勢。在前場鐵路大型貨場的建設(shè)中,供應(yīng)鏈的建設(shè)思維已經(jīng)引入其中,從原料提供、加工、再到包裝、倉儲、銷售等一整個鏈條都會融貫其中?!耙詮B門為中心的東南沿海物流發(fā)展區(qū)域成為國家重點發(fā)展的九大物流中心之一,同城化必將推動廈漳泉三城物流企業(yè)積極參與其中,合作共贏?!崩钆Z說。
同樣,廈門新機場也將形成航空業(yè)物流高地。輔以廈門現(xiàn)有的保稅港區(qū)、物流園區(qū),將進一步發(fā)揮廈門物流業(yè)的領(lǐng)跑作用,整合與提升廈門及周邊資源,增強核心競爭力,做強做大廈門物流產(chǎn)業(yè),推動廈門構(gòu)建區(qū)域性航運物流中心。
鏈接
同城化項目一覽:
●廈深鐵路(廈門—深圳):北起廈門,向南經(jīng)漳州、潮汕地區(qū)至深圳,全長502公里(福建段145公里),總投資約417億(福建段120億)。廈深鐵路預(yù)計2013年建成通車。
●龍廈鐵路(龍巖—廈門):自龍巖站引出,經(jīng)馬坑、龍山、南靖至漳州南站,利用廈深鐵路引入廈門,全長約171公里(其中新建線路約111公里),投資估算64億元,設(shè)計標準為I級雙線電氣化鐵路,時速200公里。建成開通后動車組在廈門與龍巖之間只需運行約1小時20分。
●廈門站改擴建:改擴建的廈門站站房按現(xiàn)代鐵路客站理念設(shè)計,主要工程內(nèi)容有高架候車室,南、北站房,旅客出站通道等,共設(shè)5座1.25米高的站臺、9條到發(fā)線,同時站房增建4條下穿通道,金榜路也改造成下穿鐵路的立交通道。
●廈漳泉城市聯(lián)盟線廈門路段(海翔大道):海翔大道一期工程(孚蓮路-香山段)雙向六車道除前場石厝立交正在施工外,其余路段已建成;二期擴建工程已經(jīng)開工;向東延伸對接泉州的香山-鴻漸山段施工、監(jiān)理單位已進場;向西延伸對接漳州的孚蓮路-東埔村路段已部分開工建設(shè)。
●廈漳跨海大橋:廈漳跨海大橋路線全長9.33千米,其中橋長約8.555千米,路基寬度33.5米,跨海橋梁寬度采用33米,設(shè)計速度100公里/小時。
●廈成高速公路:廈成高速公路廈門段線路全長18公里,起點至新陽互通為雙向六車道,新陽互通主線收費站至海滄樞紐互通采用雙向8車道。
●廈漳海底隧道:廈門的第三條海底隧道,溝通廈門本島和漳州開發(fā)區(qū)。廈漳海底隧道將是繼正在建設(shè)的廈漳大橋之后,廈門和漳州之間的第二條海上通道,已被列為福建省“十二五”規(guī)劃的重點項目。
●廈安高速公路:項目設(shè)有云埔至羅溪連接線,起于云埔樞紐互通,經(jīng)澳溪、蓮花隧道,止于廈門市蓮花鎮(zhèn)羅溪,接入擬建成廈成高速公路漳州長泰段。全線總長41.44公里。
●前場鐵路大型貨場:前場貨場占地約5700畝,設(shè)有鐵路作業(yè)區(qū)、物流功能區(qū)和綜合商務(wù)服務(wù)區(qū),其中鐵路作業(yè)區(qū)約2200畝,區(qū)內(nèi)布置集裝箱、普通成件包裝、糧食、長大笨重貨物四大類貨物裝卸線;物流服務(wù)區(qū),區(qū)內(nèi)布置工貿(mào)配送、特種物流、建材分撥、機電配送、糧食與冷鏈物流等六個功能區(qū)。