廈門網(wǎng)訊 (廈門日報 記者 陳泥 通訊員 肖雨)2019年近2萬億元規(guī)模的減稅降費(fèi)“大餐”中,降低增值稅稅率無疑是最受關(guān)注的“主菜”。4月1日增值稅改革進(jìn)入操作環(huán)節(jié),將惠及廈門近11萬戶企業(yè)。昨日上午,廈門市稅務(wù)局召開“落實增值稅大規(guī)模減稅”新聞通報會,對自4月1日起實施增值稅減稅政策進(jìn)行解讀。
制造業(yè)迎來最大力度減稅
作為我國第一大稅種,增值稅稅率降一個點,減稅則以千億計。而對占增值稅總量近60%的制造業(yè)等行業(yè)而言,此次3個百分點的稅率降幅,無疑更是一場期盼已久的減負(fù)“及時雨”。
首先,4月1日起,制造業(yè)等行業(yè)適用稅率由16%降至13%,交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)適用稅率由10%降至9%?!爸圃鞓I(yè)適用稅率下調(diào)3個百分點,是下降幅度最大的行業(yè)之一?!睆B門市稅務(wù)局貨勞處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
第二,此次新政還進(jìn)一步擴(kuò)大了抵扣范圍。將國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣,將不動產(chǎn)由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。該負(fù)責(zé)人表示,制造業(yè)企業(yè)相關(guān)支出的總體規(guī)模較大,受益也尤為明顯。
第三是試行期末留抵退稅制度。根據(jù)稅務(wù)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),廈門制造業(yè)期末留抵稅額占比最高,因此也將成為這項政策的最大受益對象。
“今年的減稅力度比去年更加給力。”廈門宏發(fā)電聲股份有限公司財務(wù)人員劉美美告訴記者,經(jīng)過預(yù)測,僅直接降低增值稅稅率一項,預(yù)計新政落地首月,企業(yè)即可減免約392萬元稅款,實際稅負(fù)下降約0.65個百分點,全年可減免超過3000萬元稅款。她表示,拿到這么大的減稅紅包,企業(yè)發(fā)展也將更有底氣。
不僅制造業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)也是此次稅改的受益者。廈門公交集團(tuán)同安公共交通有限公司財務(wù)人員李女士說:“我們公司每年都會購買一些公共汽車,扣掉這些進(jìn)項稅款,企業(yè)每年只需繳納1萬多元的增值稅?,F(xiàn)在稅率下調(diào)了,預(yù)計今年我們都不需要繳納增值稅啦!”
稅率的直接下調(diào),確保了主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。為防止其他行業(yè)因進(jìn)項抵扣減少而導(dǎo)致稅負(fù)上升,此次出臺的新政同時公布了一系列深化增值稅改革的配套舉措,全力確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。不僅如此,因為增值稅是間接稅,抵扣鏈條越完善,重復(fù)征稅就越少,其減稅效應(yīng)通過價格機(jī)制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞,讓更多的行業(yè)受益。
出口退稅率調(diào)整有3個月過渡期
配合增值稅稅率調(diào)整,自今年4月1日起,原征稅率和退稅率均為16%的出口貨物勞務(wù),退稅率也將調(diào)整為13%;原征稅率和退稅率均為10%的出口貨物勞務(wù),退稅率將調(diào)整為9%。
“這里所說的‘4月1日起’,指的是貨物勞務(wù)的出口時間。”市稅務(wù)局出口退稅處陸軍副處長告訴記者:報關(guān)出口(不含保稅區(qū)出口)的貨物勞務(wù),以海關(guān)出口報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn);非報關(guān)出口的貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為,以出口發(fā)票或普通發(fā)票的開具時間為準(zhǔn);保稅區(qū)及經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物,以貨物離境時海關(guān)出具的出境貨物備案清單上注明的出口日期為準(zhǔn)。
據(jù)悉,在此次出口退稅率下調(diào)中,為保障企業(yè)的合法權(quán)益,針對退稅率調(diào)整前,出口企業(yè)已經(jīng)按原稅率購進(jìn)的貨物勞務(wù),還設(shè)置了3個月的過渡政策。過渡期為2019年4月1日至6月30日(過渡期指的是貨物勞務(wù)的出口時間)。
根據(jù)規(guī)定,在過渡期內(nèi),出口適用增值稅免退稅辦法的貨物勞務(wù),購進(jìn)時已按調(diào)整前稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率;購進(jìn)時已按調(diào)整后稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率。適用增值稅免抵退稅辦法的貨物勞務(wù),執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率,計算免抵退稅額時,適用稅率減去退稅率的差為負(fù)數(shù)的,要視為零來參與計算免抵退稅額。
此外,為配合稅率調(diào)整,境外旅客購物離境退稅物品的退稅率也將相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。自4月1日起,適用稅率為13%的退稅物品,退稅率為11%;適用稅率為9%的退稅物品,退稅率為8%。為最大限度保證境外旅客權(quán)益,退稅率調(diào)整也設(shè)置了3個月的過渡期(2019年4月1日至6月30日)。離境退稅物品退稅率的執(zhí)行時間,以境外旅客購買退稅物品取得的增值稅普通發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。
稅務(wù)部門全力以赴確保改革落地
據(jù)介紹,為確保改革順利實施,廈門稅務(wù)部門提早制定了工作計劃。目前,稅務(wù)部門面向納稅人的各項宣傳輔導(dǎo)工作也已全面鋪開。
“截至3月27日,全市近11萬戶增值稅一般納稅人已全部完成增值稅發(fā)票開票系統(tǒng)升級,確保4月1日起即可按新稅率開票?!倍悇?wù)人員表示,即便有個別納稅人在3月底前沒有完成開票系統(tǒng)升級,也不用著急,只要在需要開票的時候,打開開票系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)點擊一下就可以自動升級。
市稅務(wù)局也提醒廣大納稅人,針對稅率調(diào)整前,未開具發(fā)票的增值稅應(yīng)稅銷售行為,需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的,仍按照原適用稅率補(bǔ)開;從4月1日起,新發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅應(yīng)稅行為,按調(diào)整后的適用稅率開具增值稅發(fā)票。