7月6日,市人社局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《廈門(mén)市醫(yī)療保險(xiǎn)健康綜合子賬戶(hù)管理試行辦法》(廈人社【2012】150號(hào)),這是繼6月出臺(tái)的《關(guān)于深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意見(jiàn)》之后,醫(yī)療保障制度建設(shè)上又一重大舉措。
我市自1997年7月實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)相結(jié)合的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來(lái),經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展,參保職工個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)積累規(guī)模較大。原來(lái)個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)的支付功能只限于支付本人醫(yī)療費(fèi)、體檢和購(gòu)藥,其積累性強(qiáng)、互濟(jì)性弱,不能很好地發(fā)揮醫(yī)療保障的作用。通過(guò)建立健康綜合子賬戶(hù),將原來(lái)個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)單一的支付功能,擴(kuò)大到可用于抵付個(gè)人自付部分醫(yī)療費(fèi)、預(yù)防接種、購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療器材、家庭成員(父母、子女、配偶)之間互助共濟(jì)、康復(fù)保健、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種功能,有效釋放了個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)的沉淀資金,提高了個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)的使用效率,這在我市醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)上是個(gè)重大創(chuàng)新。
健康綜合子賬戶(hù)資金來(lái)源
健康綜合子賬戶(hù)資金來(lái)源為三部分:一是每月從參保人員個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)實(shí)際余額中劃出購(gòu)藥、體檢資金;二是每社保年度結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)實(shí)際結(jié)余資金累計(jì)超過(guò)8000元的部分;三是健康綜合子賬戶(hù)的利息收入,以及其他法規(guī)規(guī)定的收入。健康綜合子賬戶(hù)實(shí)施后原未使用完的個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)購(gòu)藥、體檢資金,也一并劃入到健康綜合子賬戶(hù)內(nèi)。
健康綜合子賬戶(hù)的使用功能
《試行辦法》從8月1日實(shí)施,健康綜合子賬戶(hù)使用功能主要有:
第一,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),參保職工看病就醫(yī),用健康綜合子賬戶(hù)內(nèi)的資金除可支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目等費(fèi)用外,還可用于抵扣個(gè)人自付比例、起付標(biāo)準(zhǔn)和起付標(biāo)準(zhǔn)以上,超過(guò)統(tǒng)籌基金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上等由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用,還可進(jìn)行體檢和預(yù)防接種。比如參保職工到三級(jí)醫(yī)院門(mén)診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)支付完后,其個(gè)人承擔(dān)的門(mén)診起付標(biāo)準(zhǔn)(1844.16元),原來(lái)全部要用現(xiàn)金支付,現(xiàn)在可用健康綜合子賬戶(hù)內(nèi)的資金支付。
第二,在定點(diǎn)零售藥店,參保職工用健康綜合子賬戶(hù)資金除按原來(lái)規(guī)定的可購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品外,還可購(gòu)買(mǎi)居家必備的常用醫(yī)療器材,如體溫計(jì)、血壓計(jì)、血糖儀等。
第三,在商業(yè)保險(xiǎn)公司,參保職工可根據(jù)自身需要,使用健康綜合子賬戶(hù)資金購(gòu)買(mǎi)經(jīng)市人社部門(mén)認(rèn)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
第四,在康復(fù)保健機(jī)構(gòu),參保職工可使用健康綜合子賬戶(hù)資金在經(jīng)市人社部門(mén)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康管理、康復(fù)保健。具體開(kāi)展的項(xiàng)目,經(jīng)市人社部門(mén)認(rèn)定后向社會(huì)公布。
第五,在家庭成員之間,參保職工可用健康綜合子賬戶(hù)實(shí)現(xiàn)家庭成員間的互助共濟(jì),為參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的父母、子女、配偶支付在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的自付部分的醫(yī)療費(fèi)用。