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　　開門服務(wù)

　　要求除上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有文件規(guī)定外，各級(jí)機(jī)關(guān)均不得設(shè)置門禁系統(tǒng)，不符合要求設(shè)置門禁系統(tǒng)等關(guān)卡的，必須于9月底前取消

　　笑臉相迎

　　各級(jí)機(jī)關(guān)特別是窗口服務(wù)單位要大力開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民活動(dòng)

　　提高效率

　　嚴(yán)格執(zhí)行核定的審批內(nèi)容、范圍、條件和程序，進(jìn)一步提高辦事效能，全面推行辦事公開

    廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊 （記者 江海蘋 ）自9月16日至9月底，我市各級(jí)各部門正集中開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求除上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有文件規(guī)定外，各級(jí)機(jī)關(guān)均不得設(shè)置門禁系統(tǒng)。凡不符合要求設(shè)置門禁系統(tǒng)等關(guān)卡的，必須于9月底前取消。

　　1、除非主管部門規(guī)定　各級(jí)機(jī)關(guān)不得設(shè)置門禁系統(tǒng)

　　26日上午，記者來到市工商局辦公大樓，從大廳通往電梯處，原本這里設(shè)置門禁，前來辦事的群眾必須在門口保安處登記后方能進(jìn)入。本月中旬，整治行動(dòng)通知下發(fā)后，市工商局已取消門禁，敞開大門，前來辦事的群眾可以直接進(jìn)門乘坐電梯上樓。門禁外原本設(shè)置的身份證登記臺(tái)也轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)引導(dǎo)臺(tái)，為有需要的群眾提供幫助。
　　前來辦事的市區(qū)某廣告公司員工江晴空告訴記者，因工作關(guān)系，他每周都會(huì)有三四次到工商局廣告處辦理廣告審批、登記、批牌等事宜，以前這里設(shè)置門禁，來辦事不僅要登記身份，還要由保安刷卡才能進(jìn)入，比較麻煩，即使他是大樓的“常客”，來辦事的頻率很高，連保安都認(rèn)識(shí)他了，但進(jìn)大樓辦事仍需走流程?，F(xiàn)在取消之后，直接可以進(jìn)去，方便很多。
　　市工商局辦公大樓的門禁設(shè)置已經(jīng)一年多，市工商局辦公室副主任崔宜桂表示，當(dāng)時(shí)大樓曾出現(xiàn)過小偷，還有一些推銷人員來推銷，為了辦公環(huán)境的安全，因此設(shè)置門禁。文件下發(fā)后，市工商局已率先取消門禁。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我市仍約有十七家單位設(shè)置門禁，還有些單位雖無門禁，但有專人把守，群眾辦事“進(jìn)門難”。
　　據(jù)介紹，為解決“門難進(jìn)”問題，我市特別要求要規(guī)范辦公場(chǎng)所管理，除上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有文件規(guī)定外，各級(jí)機(jī)關(guān)不得設(shè)置門禁系統(tǒng)。凡不符合要求設(shè)置門禁系統(tǒng)等關(guān)卡的，必須于9月底前取消。
　　除此之外，我市還加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)，為群眾提供一流的軟硬件環(huán)境，全面梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。去年5月，市行政服務(wù)中心僅用不到一年的時(shí)間建成并正式啟用，集中了全市98家審批服務(wù)單位、94%的審批事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式、一條龍”辦理，成為國內(nèi)目前使用面積較大、功能較全、服務(wù)較完善的市級(jí)行政服務(wù)中心。去年年底前，在市監(jiān)察局、市效能辦的大力推動(dòng)下，各區(qū)初步設(shè)立了區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心；到今年，各區(qū)又按照省、市加強(qiáng)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求，啟動(dòng)新一輪提升。

　  2、言行舉止有規(guī)定　推行微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　走進(jìn)海滄區(qū)新陽街道興旺社區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看見社區(qū)居委會(huì)門上的“微笑服務(wù)、微笑鄰里、微笑生活、微笑社區(qū)”。眼下，“微笑社區(qū)”成為新陽街道首推的創(chuàng)新品牌。
　　新陽街道外資企業(yè)多、外來員工多、出租房多、社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重不足，但需求旺盛。為此新陽街道著力做好服務(wù)的提升，通過開通“就業(yè)直通車” 、搭建“新陽鵲橋會(huì)”、探索“網(wǎng)絡(luò)便利點(diǎn)”，為社區(qū)青年的就業(yè)、婚姻、上網(wǎng)等需求提供各種人性化的服務(wù)。街道通過開通便民服務(wù)專門電話、微博以及網(wǎng)格管理員的“翼機(jī)通”信息終端、發(fā)放便民服務(wù)卡等渠道，打造“十分鐘便民服務(wù)圈”。
　　海滄區(qū)新陽街道興旺社區(qū)居委會(huì)李藝彬告訴記者，自從設(shè)置了社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)之后，區(qū)、街道下放了包括計(jì)生、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明、救助扶持、醫(yī)療保險(xiǎn)、黨組織關(guān)系等9項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理，居民不用像以往要跑很遠(yuǎn)的地方辦事，省心很多。社區(qū)推行網(wǎng)格化管理之后，居民辦事只要找到網(wǎng)格員一個(gè)人，很多事情就能輕松搞定。特別是對(duì)弱勢(shì)群體，網(wǎng)格員還會(huì)上門服務(wù)，幫助解決問題。在這個(gè)社區(qū)生活，不微笑都難。
　　根據(jù)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，各級(jí)機(jī)關(guān)均應(yīng)制定行為規(guī)范，對(duì)工作人員言行舉止作出明確規(guī)定。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要在窗口工作人員中推行微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　各級(jí)機(jī)關(guān)特別是窗口服務(wù)單位要大力開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施代辦服務(wù)、綠色通道等舉措。市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要組建志愿服務(wù)隊(duì)，參與咨詢導(dǎo)辦、扶老攜幼、維持秩序等志愿服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)水平。

　　3、清理簡(jiǎn)化審批條件　推行“馬上就辦 辦就辦好”制度

　　根據(jù)活動(dòng)要求，各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的精神，把簡(jiǎn)政放權(quán)作為職能轉(zhuǎn)變的突破口，繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，減少和下放一批行政審批事項(xiàng)，清理簡(jiǎn)化審批條件，嚴(yán)格執(zhí)行核定的審批內(nèi)容、范圍、條件和程序，進(jìn)一步提高辦事效能，全面推行辦事公開。
　　記者了解到，近年來，為方便辦事群眾，市規(guī)劃局以促進(jìn)項(xiàng)目提高效率和效益為目標(biāo)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，如對(duì)非新增用地的項(xiàng)目取消辦理選址意見書及用地規(guī)劃許可證兩個(gè)審批環(huán)節(jié)，實(shí)行“書證合一”，簡(jiǎn)化為只需辦理“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核定”。為進(jìn)一步擴(kuò)大“馬上就辦”事項(xiàng)范圍，對(duì)全局各部門能“馬上就辦”的事項(xiàng)進(jìn)行再挖掘、再排查、再擴(kuò)展。明確要求對(duì)市委、市政府做出的各項(xiàng)重大工作部署、批辦的主要事項(xiàng)、規(guī)劃行政許可事項(xiàng)、群眾和媒體建議、投訴等事項(xiàng)均列入“馬上就辦”范圍，并統(tǒng)一建立臺(tái)賬，明確“馬上就辦”工作目標(biāo)和責(zé)任人員，建立健全相關(guān)制度。目前所有的規(guī)劃行政審批服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的35%以內(nèi)。其中招拍掛項(xiàng)目的用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃許可延期、單體放樣驗(yàn)線、±0.00報(bào)備、舊住宅加裝電梯等事項(xiàng)分別由法定時(shí)限的30個(gè)工作日及10個(gè)工作日壓縮到在行政服務(wù)中心窗口“即來即辦、馬上就辦”。
　　據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，我市政務(wù)審批系統(tǒng)在原市級(jí)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，依托市政務(wù)云平臺(tái)，延伸到區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居），具備了實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)的信息技術(shù)條件，居民足不出戶或社區(qū)就可以輕松享受到所需的政務(wù)服務(wù)。
　　據(jù)活動(dòng)要求，各級(jí)各部門要集中開展一次效能建設(shè)制度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并結(jié)合各自實(shí)際建立健全崗位責(zé)任制、同崗替代制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制和績(jī)效考評(píng)等機(jī)關(guān)效能“九項(xiàng)制度”。要組織整治“庸懶散”的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正推諉扯皮、辦事拖拉、庸懶散等不良作風(fēng)。