《條例》適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢新要求，將崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理，以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度?！稐l例》的頒布和實施，對于建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點和人才成長規(guī)律的人事管理制度，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
【解讀】
事業(yè)單位改革 先從人入手
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院毛壽龍教授說，此次《事業(yè)單位人事管理條例》是國務(wù)院首次對事業(yè)單位人事管理作出的法規(guī)形式，等“人”的改革落實后，事業(yè)單位其他方面的改革就會跟上步伐。
毛壽龍說，以前對于事業(yè)單位人事管理多為規(guī)章、指導(dǎo)意見和“紅頭文件”，很多人事問題不好辦。事業(yè)單位很多東西沒辦法推進(jìn)，也是因為這個原因。目前很多事業(yè)單位的人事管理權(quán)還在政府手里。
毛壽龍指出，很多地方事業(yè)單位都提出要去“行政化”，而去“行政化”之后的人事管理就需要一個法律框架。就好像過去的國企是由政府管的，現(xiàn)在國有企業(yè)都市場化了，所以就需要針對國企的法規(guī)來管理。
毛壽龍認(rèn)為，出臺該條例之后，事業(yè)單位的人事管理問題就成了公共管理的問題，原來只是政府的內(nèi)部行政管理。
為什么事業(yè)單位改革要從人事改革入手呢？毛壽龍說，“人事改革”是事業(yè)單位改革的核心，人的“改革”落實后，后面包括財政、管理等一系列改革就會更加順暢。
據(jù)法制晚報
【數(shù)說】
3153萬人
我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個，事業(yè)編制3153萬人。近年來，事業(yè)單位人事制度改革取得較大進(jìn)展，以聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內(nèi)容的人事管理制度初步建立。
90% 簽合同
2002年國辦轉(zhuǎn)發(fā)原人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，將聘用制確定為事業(yè)單位的基本用人制度。聘用合同簽訂率逐步提高，目前已超過90%。
【《條例》亮點速讀】
公開招聘
面向社會公開招聘
●事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。
●國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
進(jìn)事業(yè)單位需過三關(guān)
●根據(jù)條例，想要成為一名事業(yè)單位工作人員需要過至少三關(guān):
1.通過應(yīng)聘人員資格條件審查；
2.通過考試、考察；
3.通過體檢。
●招聘程序還應(yīng)包括:公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；公示擬聘人員名單。
聘用合同
期限一般不低于3年
●事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
●初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。
一年曠工超30天解聘
●事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
●事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。
獎懲規(guī)則
以精神獎勵為主
●獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
●應(yīng)受給予處分的行為有:失職瀆職的；利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；揮霍、浪費國家資財?shù)摹?/P>
●處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
●受處分的期間為:警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。
社會保險
個人單位參加社保
●事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
●事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。
工資福利
工資績效加津貼
●國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
●事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
- 聯(lián)系方式
- 服務(wù)電話：0592-5396657
- 監(jiān)督電話：0592-5396662
- 人事檔案服務(wù)電話：12333
- webmaster@xmrc.com.cn
- 意見反饋/投訴建議
