廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓勵臺灣青年來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定
(2023年12月26日廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）
廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第26號
《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓勵臺灣青年來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》已于2023年12月26日經(jīng)廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。
廈門市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年12月26日
目 錄
第一章 總 則
第二章 就業(yè)促進
第三章 創(chuàng)業(yè)扶持
第四章 服務(wù)保障
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵臺灣青年來廈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，打造臺灣青年登陸第一家園的第一站，促進兩岸融合發(fā)展，秉持“兩岸一家親”理念，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 依法保護臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
臺灣青年在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)享有本市居民同等待遇，享受國家和本省、市規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)重大事項。
市、區(qū)人民政府臺灣事務(wù)主管部門負責臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及其他相關(guān)工作。
第二章 就業(yè)促進
第四條 臺灣青年來本市實習(xí)見習(xí)的，按照規(guī)定享受補貼。
支持企事業(yè)單位和社團組織招收臺灣青年實習(xí)生、見習(xí)生，參評臺灣青年實習(xí)實訓(xùn)基地，并按照規(guī)定給予獎勵。
第五條 企事業(yè)單位和社團組織招聘臺灣青年的，可以按照規(guī)定申請獎勵或者補貼。
鼓勵用人單位引進臺灣高技能和專業(yè)青年人才，探索建立臺灣青年職業(yè)發(fā)展與晉升機制。
第六條 進一步擴大直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)資格范圍。屬于水平評價類職業(yè)資格的，按照“非禁即享”原則予以直接采認，可以從事相關(guān)專業(yè)工作；屬于準入類職業(yè)資格的，按照國家和本省、市有關(guān)規(guī)定從事相關(guān)專業(yè)工作。
第七條 臺灣青年可以按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)系列、級別的職稱評審，在臺灣地區(qū)參與的相關(guān)項目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績，在臺灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。
第八條 在本市居住的臺灣青年，可以參照本市居民進行失業(yè)登記。市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當為臺灣青年再就業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，促進再就業(yè)。
第三章 創(chuàng)業(yè)扶持
第九條 臺灣青年可以按照大陸企業(yè)登記設(shè)立企業(yè)，可以在本市登記為個體工商戶。
臺灣青年可以按照規(guī)定從事無固定經(jīng)營場所的經(jīng)營行為。
第十條 鼓勵臺灣青年參與文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)以及其他領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目融入本市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
支持臺灣青年參與鄉(xiāng)村振興，參與本市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)。
第十一條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目的科技含量、投資規(guī)模、經(jīng)濟社會效益、市場前景等，給予創(chuàng)業(yè)項目相應(yīng)的扶持。
鼓勵本市國有企業(yè)等各類市場主體和其他社會力量與臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目對接合作。
第十二條 鼓勵金融機構(gòu)為臺灣青年辦理開戶、信用卡以及融資等業(yè)務(wù)提供便利。鼓勵增信基金合作銀行為符合條件的臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。
鼓勵第三方融資擔保機構(gòu)為臺灣青年創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保支持。
鼓勵社會資本參與成立創(chuàng)業(yè)投資基金或者引進創(chuàng)業(yè)投資基金，為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。
第十三條 加強兩岸市場化征信機構(gòu)的交流合作。本市金融機構(gòu)可以應(yīng)用兩岸征信產(chǎn)品和征信服務(wù)，在風險可控的前提下參考經(jīng)過公證的臺灣青年在臺征信查詢結(jié)果。
第十四條 市、區(qū)人民政府臺灣事務(wù)主管部門應(yīng)當推動建設(shè)具有品牌示范效應(yīng)與地區(qū)特色的臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，并按照規(guī)定給予獎勵。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等平臺培育臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
臺灣事務(wù)、財政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門根據(jù)臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)營業(yè)態(tài)、投資規(guī)模、經(jīng)營狀況等情況，向其提供一定期限的場地租金補貼等支持。
鼓勵臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地之間加強交流合作，發(fā)揮基地聯(lián)動效應(yīng)。
第十五條 市商務(wù)主管部門應(yīng)當會同臺灣事務(wù)、文化旅游、資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、城市管理等有關(guān)部門以及區(qū)人民政府制定措施，根據(jù)臺灣青年創(chuàng)業(yè)特點，加強規(guī)劃引領(lǐng)，打造具有特色的臺灣青年創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。
第十六條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當制定措施，促進具有臺灣特色的風味餐飲、文創(chuàng)旅游、夜市經(jīng)濟、外擺經(jīng)營等經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展。
第四章 服務(wù)保障
第十七條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門制定臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件，應(yīng)當征求同級人民政府臺灣事務(wù)主管部門的意見，聽取臺灣青年的意見、建議。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以采用新聞發(fā)布、書面問答、在線訪談、專家解讀、培訓(xùn)等形式，對涉及臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件進行宣傳、解讀和接受咨詢。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當梳理公布本主管行業(yè)臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的政策清單以及申報指南，推動相關(guān)政策“免申即享”，指導(dǎo)符合條件的臺灣青年及時申報、享受政策。
第十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式與臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心以及其他組織開展合作，為臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、法律服務(wù)、崗位對接、證照辦理、貸款融資、品牌宣傳、人才申報、子女就學(xué)等“一站式”輔導(dǎo)、服務(wù)。
市人民政府應(yīng)當充分發(fā)揮12345以及其他政務(wù)服務(wù)便民熱線的作用，為臺灣青年提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)。
第十九條 市人民政府臺灣事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門在口岸設(shè)置標識標牌，公布相關(guān)的電話、網(wǎng)址、地址等信息，為臺灣青年初登大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指引。
鼓勵臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心以及其他組織在口岸開設(shè)服務(wù)窗口，為臺灣青年提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。
第二十條 推動海絲中央法務(wù)區(qū)設(shè)立涉臺法律服務(wù)機構(gòu)，建立涉臺法律查詢機制，為臺灣青年提供咨詢、糾紛調(diào)解等專業(yè)法律服務(wù)。
第二十一條 鼓勵為臺灣居民居住證使用提供更多應(yīng)用場景支持。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定措施，實現(xiàn)在本市范圍內(nèi)臺灣居民居住證與大陸居民身份證社會面應(yīng)用同等便利。
第二十二條 鼓勵有條件的臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地配套建設(shè)公寓，提供給臺灣青年居住。
在本市實習(xí)、見習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以按照規(guī)定申請個人租房補貼。
臺灣青年可以按照規(guī)定申請公共租賃住房。
第二十三條 臺灣青年可以按照規(guī)定購買保障性住房。
鼓勵臺灣青年按照規(guī)定繳存住房公積金以及申請住房公積金貸款。符合銷戶提取住房公積金條件的臺灣青年，經(jīng)本人申請，可以一次性提取其個人賬戶余額。
第二十四條 持臺灣居民居住證的臺灣青年可以以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，以個人身份參加職工基本醫(yī)療保險或者城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。臺灣青年以個人身份參加社會保險的，可以選擇只參加基本養(yǎng)老保險或者基本醫(yī)療保險。
繳納社會保險的臺灣青年，在達到規(guī)定的領(lǐng)取條件前暫停繳費的，其個人賬戶予以保留；繼續(xù)繳費的，繳費年限累計計算。臺灣青年本人書面申請終止社會保險關(guān)系的，可以一次性提取其個人賬戶儲存額。
第二十五條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門以及各類群團組織通過舉辦各類培訓(xùn)、技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)訪學(xué)、崗位推介、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源推介等活動，促進廈臺青年交流聯(lián)誼。
支持臺灣青年加入經(jīng)濟、科技、文化、體育、藝術(shù)等行業(yè)性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性社會團體。
鼓勵本市青年企業(yè)家協(xié)會、青年商會等各類社會組織與臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展交流。
第二十六條 符合條件的臺灣青年可以申請臺灣特聘專家（專才）等省、市人才引進培育計劃，按照規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
支持臺灣青年按照有關(guān)規(guī)定參評五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡逅莫務(wù)?、三八紅旗手等各級榮譽和獎項。
第二十七條 在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣青年，其子女由市、區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排就學(xué)，與本市學(xué)生享有同等待遇，并按照規(guī)定享有優(yōu)惠政策。
第二十八條 鼓勵廈門和金門兩地在青年校際交流、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面率先開展交流合作。
第五章 附 則
第二十九條 市人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)配套措施。
第三十條 本規(guī)定自2024年 3 月 1日起施行。
- 聯(lián)系方式
- 服務(wù)電話：0592-5396657
- 監(jiān)督電話：0592-5396662
- 人事檔案服務(wù)電話：12333
- webmaster@xmrc.com.cn
- 意見反饋/投訴建議
