“中國(guó)溫泉之都”成為廈門(mén)一張新的城市名片?！ ?/P>
廈門(mén)科學(xué)開(kāi)發(fā)利用溫泉，有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！ ?/P>
我市地?zé)釡厝Y源豐富，而且水量較大。
“國(guó)土房產(chǎn)知識(shí)進(jìn)校園——地?zé)嶂R(shí)講座”大同中心小學(xué)場(chǎng)?！ ?/P>
隨著中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于命名濟(jì)南等五地“中國(guó)溫泉之都（城）”的通告》，我市又增添一張城市名片。廈門(mén)市與濟(jì)南市同時(shí)獲得“中國(guó)溫泉之都”稱(chēng)號(hào)；此外，福建省漳州市、廣東省豐順市、河北獻(xiàn)縣獲得“中國(guó)溫泉之城”稱(chēng)號(hào)。
從2013年初啟動(dòng)創(chuàng)建工作，到如今正式獲得“中國(guó)溫泉之都”稱(chēng)號(hào)，這期間我市付出哪些努力，又憑借哪些優(yōu)勢(shì)贏得該項(xiàng)榮譽(yù)？今日，本報(bào)聯(lián)合市國(guó)土房產(chǎn)局為您一一“揭秘”。
廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 本版文/本報(bào)記者 張明蕾
本版圖/市國(guó)土房產(chǎn)局提供
名詞
中國(guó)溫泉之都
為合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)徇@一清潔能源，減少二氧化碳排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)土資源部于2010年初開(kāi)展了“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)（城、都）”等命名和創(chuàng)建工作。福州、天津、重慶于2012年首批獲得 “中國(guó)溫泉之都”命名。
要申報(bào)命名“中國(guó)溫泉之都”，省會(huì)城市或計(jì)劃單列市必須符合一定條件:具有溫泉（地?zé)幔┵Y源地質(zhì)勘查報(bào)告及資源儲(chǔ)量備案證明、溫泉（地?zé)幔﹦?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告、溫泉（地?zé)幔╅_(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益分析報(bào)告、當(dāng)?shù)卣l(fā)布實(shí)施的地?zé)豳Y源管理辦法、溫泉（地?zé)幔┛辈殚_(kāi)發(fā)規(guī)劃和可采熱流體量大于20000立方米/天等。
地?zé)豳Y源
我們居住的這個(gè)星球，像一個(gè)巨大的“熱水瓶”，外涼內(nèi)熱，越往里溫度越高。蘊(yùn)藏于地球內(nèi)部的熱量，就是地?zé)?。而地?zé)豳Y源則是指能被人類(lèi)利用的地球內(nèi)部的地?zé)崮?、地?zé)崃黧w等。除了天然出露溫泉，目前能夠被利用的地?zé)豳Y源還包括通過(guò)熱泵技術(shù)開(kāi)采利用的淺層地?zé)崮?、通過(guò)人工鉆井直接開(kāi)采利用的地?zé)崃黧w及干熱巖體中的地?zé)崮堋?/P>
我們熟知的溫泉，是一種地下自然涌出的地?zé)豳Y源，水溫一般高于該環(huán)境年平均溫5℃。溫泉的形成有兩種途徑:一是地表水通過(guò)滲透形成地下水，受下方地?zé)岢掷m(xù)加熱，后由于內(nèi)部壓力變化，循裂縫上升涌出地面，形成溫泉。二是因地殼內(nèi)部的巖漿作用或火山爆發(fā)，附近含有孔隙的含水巖層受熱成為高溫?zé)崴?，大部分便?huì)沸騰為蒸汽。
浸泡溫泉，可以使人舒展筋骨、消除疲勞、減輕肌肉疼痛，使身體得到按摩與放松，從而舒緩情緒、舒暢身心，并恢復(fù)身體機(jī)能。
1我市有哪些地?zé)釡厝Y源？
14處地?zé)釡厝Y源遍布島內(nèi)外，且水量較大
要獲得“中國(guó)溫泉之都”的稱(chēng)號(hào)，溫泉資源的豐富性是必備條件之一。提起溫泉，你腦海中首先浮現(xiàn)的是不是“島外”二字？日月谷、盛之鄉(xiāng)、翠豐，這些大家耳熟能詳?shù)臏厝频甑拇_均在島外。不過(guò)，若說(shuō)起溫泉資源，廈門(mén)可不止島外才有。
記者從市國(guó)土房產(chǎn)局了解到，近年來(lái)我市開(kāi)展了全市地下熱水資源調(diào)查。截至2013年底，廈門(mén)島內(nèi)外共發(fā)現(xiàn)14處地?zé)釡厝Y源。其中，思明為筼筜地?zé)?，湖里為五緣灣地?zé)?，集美為杏林灣地?zé)幔鏋闁|孚地?zé)?，翔安為?nèi)垵地?zé)?、東山地?zé)岷痛筢氐責(zé)?，同安為坤澤洋地?zé)?、洪塘地?zé)?、東塘地?zé)?、湯里地?zé)?、一甲地?zé)岷网P南農(nóng)場(chǎng)地?zé)?、后埔地?zé)帷?/P>
市國(guó)土房產(chǎn)局在組織開(kāi)展全市地?zé)豳Y源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市不僅地?zé)釡厝Y源豐富，而且水量較大，允許開(kāi)采量達(dá)到34240立方米/天；地下熱水溫度較高，基本在40攝氏度以上，杏林灣溫泉地下水溫度高達(dá)93攝氏度。同時(shí)廈門(mén)溫泉水質(zhì)多元，有淡有咸，含有二氧化碳、硫化氫、偏硅酸、氟等化學(xué)成分，具有較高的醫(yī)療理療價(jià)值。我市地?zé)釡厝Y源呈山海分布，很有特色，不僅山里、山前有地?zé)?，河床、河岸有溫泉，而且海灘、海域也有地?zé)?。一些溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目更是頗具規(guī)模，集美、翔安、同安等地還有部分溫泉正在規(guī)劃中。
2“中國(guó)溫泉之都”稱(chēng)號(hào)怎么獲得？
法制先行規(guī)劃指引，一《辦法》兩《規(guī)劃》接連出臺(tái)
曾有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管地?zé)豳Y源是可再生資源，但如果盲目超量開(kāi)采，也會(huì)造成溫泉資源的枯竭，同時(shí)還會(huì)破壞周邊環(huán)境。因此摘得“中國(guó)溫泉之都”的稱(chēng)號(hào)，靠的不僅是溫泉資源眾多，還必須有良好的管理辦法和合理的開(kāi)發(fā)利用水平。對(duì)廈門(mén)而言，這一條件對(duì)應(yīng)的便是一個(gè)《辦法》和兩個(gè)《規(guī)劃》的接連出臺(tái)。
2013年初，我市啟動(dòng)“中國(guó)溫泉之都”創(chuàng)建工作，市政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全市之力全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。在國(guó)土資源部、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)及其地?zé)釋?zhuān)業(yè)委員會(huì)、福建省國(guó)土資源廳等上級(jí)部門(mén)的大力支持和精心指導(dǎo)下，我市完成申報(bào)“中國(guó)溫泉之都”的各項(xiàng)材料編制工作。在眾多申報(bào)材料中，《廈門(mén)市地?zé)豳Y源管理辦法》和《廈門(mén)市地下熱水（溫泉）資源勘查與開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2014-2023）》、《廈門(mén)市溫泉資源開(kāi)發(fā)利用控制規(guī)劃》是重中之重。
首次頒布地?zé)豳Y源管理規(guī)范性文件
2014年5月13日，市政府印發(fā)《廈門(mén)市地?zé)豳Y源管理辦法》并正式施行，這是我市第一次專(zhuān)門(mén)針對(duì)地?zé)豳Y源管理正式頒布規(guī)范性文件。該《辦法》從地?zé)豳Y源的勘查、儲(chǔ)備、利用、監(jiān)管四大方面做出規(guī)定，對(duì)規(guī)范我市地?zé)豳Y源管理，提高地?zé)幔厝┵Y源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)整體水平具有重要作用。
《辦法》根據(jù)我市城市性質(zhì)和功能首次提出優(yōu)先開(kāi)發(fā)要求，明確了我市地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的方向和目標(biāo)。在資源合理配置的前提下，優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)與旅游環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地?zé)衢_(kāi)發(fā)項(xiàng)目。而對(duì)于在成片開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)適宜集中供應(yīng)地?zé)豳Y源的，實(shí)施統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、集中供應(yīng)。
對(duì)適宜集中供熱、具備與土地開(kāi)發(fā)利用結(jié)合的地?zé)犴?xiàng)目，《辦法》也做出了規(guī)定。地?zé)崽降V權(quán)、采礦權(quán)，采用招拍掛方式出讓?zhuān)渲芯邆錀l件的應(yīng)與其相配套的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目土地使用權(quán)捆綁出讓。那些要報(bào)廢的地?zé)峋畱?yīng)申請(qǐng)備案，并按要求進(jìn)行封堵，棄水水溫、水質(zhì)也要符合環(huán)保部門(mén)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
兩大《規(guī)劃》推動(dòng)創(chuàng)建“溫泉之都”
去年，我市先后編制并實(shí)施了《廈門(mén)市溫泉資源開(kāi)發(fā)利用控制規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）和《廈門(mén)市地?zé)豳Y源勘查與開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》），成為我市創(chuàng)建“中國(guó)溫泉之都”工作中的重要砝碼?！兑?guī)劃》立足眼前，建立了綜合利用模式，實(shí)現(xiàn)溫泉開(kāi)發(fā)利用效益最大化?！秾?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》展望未來(lái)，對(duì)我市地?zé)豳Y源勘查與開(kāi)發(fā)利用的近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了安排。
從《規(guī)劃》來(lái)看，我市溫泉資源將按照“海泉互動(dòng)、山泉互融、區(qū)域聚集、組團(tuán)發(fā)展、軸線串聯(lián)”的布局理念，在全市范圍內(nèi)形成“兩軸兩帶五區(qū)多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)布局?！兑?guī)劃》根據(jù)土地利用現(xiàn)狀，分析研究了各溫泉的開(kāi)發(fā)利用方向和模式，理順了溫泉相關(guān)用地的功能布局、道路系統(tǒng)和周邊區(qū)域關(guān)系。對(duì)溫泉點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃保護(hù)控制；對(duì)周邊契合溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地段，提出了發(fā)展方向和建議性的規(guī)劃控制指標(biāo)。
2014年7月7日，《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》正式實(shí)施，為我市下一步開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源起到了指導(dǎo)和推動(dòng)作用。《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》結(jié)合廈門(mén)市地?zé)幔厝┵Y源特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及社會(huì)發(fā)展對(duì)地?zé)幔厝┵Y源的需求形勢(shì)進(jìn)行編制，從地?zé)豳Y源勘查和開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)兩個(gè)方面，安排了近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo)和任務(wù)?！秾?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，將促使我市地?zé)豳Y源勘查與開(kāi)發(fā)利用朝著“有序開(kāi)發(fā)、有償使用、集約利用、有效保護(hù)”的目標(biāo)邁進(jìn)，促進(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用。
3
榮獲“溫泉之都”
有何益處？
增加旅游收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，助力美麗廈門(mén)建設(shè)
“中國(guó)溫泉之都”對(duì)廈門(mén)而言，不僅是一個(gè)新城市名片，更重要的是有助于擴(kuò)大我市地?zé)釡厝闹群陀绊懥?，有助于我市塑造溫泉旅游休閑整體品牌，提升片區(qū)土地價(jià)值，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，提升廈門(mén)整體競(jìng)爭(zhēng)力。總的來(lái)說(shuō)，我市創(chuàng)建“中國(guó)溫泉之都”會(huì)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，助力建設(shè)美麗廈門(mén)。
經(jīng)濟(jì)效益:吸引客源增加旅游收入
廈門(mén)正式成為“中國(guó)溫泉之都”，最直接的效益便體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。科學(xué)開(kāi)發(fā)利用溫泉，有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加旅游收入，創(chuàng)匯效應(yīng)顯著。不僅可以為會(huì)議會(huì)展、酒店、餐飲、娛樂(lè)業(yè)、零售業(yè)帶來(lái)巨大客源市場(chǎng)，從而對(duì)旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要保障，同時(shí)可以間接帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)而刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，為廈門(mén)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)間接效益。
社會(huì)效益:增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)
從社會(huì)效益上來(lái)看，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用溫泉，勢(shì)必會(huì)讓溫泉旅游成為廈門(mén)市旅游業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。憑借廈門(mén)的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廈臺(tái)旅游合作發(fā)展，能夠凸顯廈門(mén)旅游特色，增強(qiáng)廈門(mén)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)中心地位及城市輻射能力。隨著溫泉旅游的日漸開(kāi)發(fā)，市民們休閑度假的方式也會(huì)日趨增多。市國(guó)土房產(chǎn)局將會(huì)加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的溫泉基本公共服務(wù)體系，努力構(gòu)建市民健康的生活方式和美好的生活環(huán)境。溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，還可以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
環(huán)境效益:減少有害氣體排放
若論環(huán)境效益，可以直接用一組數(shù)字來(lái)直觀說(shuō)明。廈門(mén)申報(bào)區(qū)地?zé)豳Y源允許開(kāi)采總量為34240立方米/天，平均溫度為60攝氏度。若全部利用，相當(dāng)于節(jié)煤74390噸，相當(dāng)于每年減少排放177495噸二氧化碳、1264噸二氧化硫、4464噸氮氧化物、5951噸懸浮粉塵和7438噸固體廢物，每年可為國(guó)家節(jié)省至少3461萬(wàn)元治污費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)用保并舉，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用溫泉，有助于合理利用地下水資源。
背景
廈門(mén)創(chuàng)建工作
2013年，我市啟動(dòng)“中國(guó)溫泉之都”創(chuàng)建工作。
2014年10月底，申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作圓滿完成。
2014年11月進(jìn)行公示，近期我市正式獲得“中國(guó)溫泉之都”命名。
鏈接
開(kāi)講座辦比賽
溫泉知識(shí)進(jìn)校園
申報(bào)“中國(guó)溫泉之都”期間，市國(guó)土房產(chǎn)局走入我市“李四光中隊(duì)”所在的十所小學(xué)，邀請(qǐng)福建溫泉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及我市地?zé)峁芾砉救藛T，開(kāi)展了多場(chǎng)地?zé)嶂R(shí)科普講座。
給孩子們“上課”，生動(dòng)活潑是第一要求。市國(guó)土房產(chǎn)局在組織科普講座時(shí)，結(jié)合知識(shí)問(wèn)答、圖片展示等豐富多彩的形式，幫助孩子們了解地?zé)豳Y源的國(guó)情、市情，呼吁大家為節(jié)約溫泉資源、保護(hù)地?zé)岘h(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
在“4·22”世界地球日主題宣傳活動(dòng)期間，市國(guó)土房產(chǎn)局與市教育局、市環(huán)保局、團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“愛(ài)地球，愛(ài)廈門(mén)——假如我有一汪溫泉水”少年兒童創(chuàng)意比賽。以征文、繪畫(huà)手工等形式，鼓勵(lì)孩子們學(xué)會(huì)自己“支配”資源，從而增強(qiáng)大家珍惜和保護(hù)地?zé)豳Y源的意識(shí)和責(zé)任感。據(jù)了解，活動(dòng)共征集作品千余幅，繪畫(huà)手工組、征文組共產(chǎn)生一等獎(jiǎng)4名、二等獎(jiǎng)6名、三等獎(jiǎng)9名和優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。
- 聯(lián)系方式
- 服務(wù)電話：0592-5396657
- 監(jiān)督電話：0592-5396662
- 人事檔案服務(wù)電話：12333
- webmaster@xmrc.com.cn
- 意見(jiàn)反饋/投訴建議
