廈門火炬高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升雙創(chuàng)競爭力。圖為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集的廈門軟件園三期。
(廈門日報記者張奇輝航拍器攝)
廈門網(wǎng)訊(廈門日報記者 林露虹 通訊員 管軒 幼君)剛剛過去的2020年，面對疫情和外部壓力“大考”，廈門火炬高新區(qū)乘風破浪，展現(xiàn)出“高逆商”——不僅實現(xiàn)量的增長，更有質的提升。2020年，廈門火炬高新區(qū)在全國169家國家高新區(qū)中的綜合排名又前進一位(第16位)，在全省開發(fā)區(qū)考評中綜合發(fā)展水平穩(wěn)居第一。
廈門火炬高新區(qū)為何能逆勢增長、領跑全??？廈門火炬高新區(qū)2020年“成績單”又蘊藏著哪些新變化、新動能？本期廈門火炬新聞為您詳細解讀。
【回眸2020】
聚合力
疫情防控與復工復產雙戰(zhàn)雙贏
疫情就是命令，防控就是責任。2020年初，面對突如其來的疫情，火炬高新區(qū)第一時間成立應對新冠肺炎疫情工作領導小組，組織71個小組協(xié)調解決企業(yè)難題。
為幫扶園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關，火炬高新區(qū)落實“六穩(wěn)”“六保”要求，迅速打出一系列組合拳，一方面出臺“穩(wěn)企六條”，累計為園區(qū)企業(yè)減免租金約7000萬元，兌現(xiàn)扶持資金超1.2億元；另一方面采用“點對點”輸送務工人員、推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同復工、上線“火炬防疫口罩配售系統(tǒng)”等手段，破解企業(yè)用工緊缺、供應鏈不暢、防疫物資短缺等突出問題。
在火炬人的共同努力下，火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)及在建項目兩個月內全面復工復產，“快復工”“早復產”成效顯著，獲《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》等多次點贊。
強增量
招商引資提質增效
招商引資是火炬高新區(qū)高質量發(fā)展的動力引擎之一。2020年，火炬高新區(qū)從體制機制上積極探索，成立火炬高新區(qū)招商引資領導小組，新設招商局，梳理規(guī)范“一企一策”運行機制，進一步提升招商工作水平。
2020年，火炬高新區(qū)完成落地項目1259個，總投資1769億元；落地高能級項目25個；實際利用外資累計30億元，居全市前列?；鹁娓咝聟^(qū)還發(fā)揮基金招商抓手作用，組建總規(guī)模30億元的火炬高新區(qū)產業(yè)引導基金，半年內引進中兵國調、聯(lián)和二期和武岳峰等三只子基金，規(guī)模達90.2億元。
縱觀火炬高新區(qū)的招商項目，不僅投資規(guī)模大，而且技術含量高、產業(yè)帶動力強。例如，百億量級的海辰是完整的鋰電池產業(yè)生態(tài)項目，將彌補我市新能源電池材料的薄弱環(huán)節(jié)；神州鯤泰廈門基地項目是神州數(shù)碼首個基于鯤鵬處理器的自主品牌服務器和PC生產基地。
隨著項目“引進來、抓落實、服務好”“三部曲”的推進，火炬高新區(qū)項目效益釋放全面提速。截至2020年底，2019年以來新招商項目累計實現(xiàn)產值(或營收)726.9億元，繳納稅收11.8億元。其中，浪潮項目累計貢獻產值27.3億元；天馬6代AMOLED、中航鋰電兩個百億級項目于2020年開工建設，當年即貢獻固投71.5億元，占火炬高新區(qū)全年固投完成量的1/4。
激活力
產業(yè)轉型升級成效顯著
面對疫情，火炬高新區(qū)六大主導產業(yè)展現(xiàn)了較強的韌性。其中，平板顯示產業(yè)、計算機與通信設備產業(yè)、軟件和信息服務業(yè)分別實現(xiàn)營收1433.9億元、871.9億元、1361.7億元。電力電器、集成電路、LED、軟件和信息服務業(yè)均實現(xiàn)了不同程度的增長。
從企業(yè)的維度看，火炬高新區(qū)繼續(xù)加大政策和服務供給力度，以“精準滴灌”推動“三高”企業(yè)枝繁葉茂。截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)達937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準三高”企業(yè)超140家。
在資本市場上，“廈門火炬”板塊實力進一步彰顯。2020年，火炬高新區(qū)累計培育市級重點上市后備企業(yè)128家，占全市43%；培育省級重點上市后備企業(yè)36家，占全市49%。全年新增證監(jiān)局備案輔導企業(yè)5家，占全市45%；新增提交IPO申請企業(yè)3家。
引進神州鯤泰、中標麒麟等一批領軍項目，會同市工信局成立市信創(chuàng)產業(yè)聯(lián)盟，中標工信部協(xié)同攻關和體驗中心項目……一系列動作彰顯火炬高新區(qū)信創(chuàng)產業(yè)格局初顯?；鹁娓咝聟^(qū)把握“新基建”發(fā)展機遇，著力打造中國服務器制造之都，助力廈門市成為全國少數(shù)幾個完整布局信創(chuàng)產業(yè)鏈的城市。
優(yōu)生態(tài)
雙創(chuàng)競爭力持續(xù)增強
對于火炬高新區(qū)的企業(yè)來說，園區(qū)良好的營商環(huán)境、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系為它們提供了源源不斷的動力。2020年，火炬高新區(qū)圍繞政策、技術、人才等多個創(chuàng)新要素發(fā)力，進一步提升雙創(chuàng)競爭力。
政策方面，火炬高新區(qū)整合推出“創(chuàng)新十九條”等政策，2020年投入科技三項與重大產業(yè)項目扶持經(jīng)費16億元。技術方面，園區(qū)2020年新增4家國家企業(yè)技術中心(占全省57.1%、全市100%)；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%；火炬石墨烯孵化器成為全省僅有的兩家國家級專業(yè)孵化器之一。人才方面，火炬高新區(qū)創(chuàng)新實施大學生儲備計劃，舉辦火炬創(chuàng)業(yè)成長營等人才服務活動；上線“智慧人才”政策匹配系統(tǒng)，新增省、市各類高層次人才273名。
深化“放管服”，使政務服務在改革中提效。火炬高新區(qū)已實現(xiàn)75個企業(yè)服務事項網(wǎng)上簡易申報，“免企業(yè)申報”政策增擴至14項；兌現(xiàn)扶持資金近5500萬元，經(jīng)驗案例獲省機關體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎。
火炬高新區(qū)還搭建火炬金融服務平臺和火炬智能服務平臺兩大平臺，拓展市場服務?！盎鹁嬷欠币浴熬€上超市”形式，提供從整體方案到單一產品的智能制造全方位服務；“火炬金服”通過大數(shù)據(jù)匹配和金融機構競價模式，幫助企業(yè)提高融資效率、降低融資成本。
再提升
產城融合加速推進
以產促城，以城興產。2020年，火炬高新區(qū)按照“產城融合”理念，制定《火炬高新區(qū)“島內大提升，島外大發(fā)展”三年行動方案(2020-2022年)》，推動跨島發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進。
作為產業(yè)跨島的重要載體，同翔高新城、軟件園三期開展標準化園區(qū)建設。其中，同翔高新城站在建設五周年的新起點上，明確了“十、百、千、萬”三年行動計劃(2020-2022年)。
2020年，火炬高新區(qū)18個省重點項目(含同翔指揮部)累計完成投資191.3億元，完成年度計劃的140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。園區(qū)新增儲備產業(yè)用地超2000畝，盤活園區(qū)未充分利用產業(yè)用地超100畝，有力保障了重點項目用地。
日臻完善的園區(qū)配套使產城融合進一步加速。2020年，火炬高新區(qū)獲首批“三高”企業(yè)骨干人才房1961套，惠及園區(qū)企業(yè)297家；完成嘉福人才公寓三期改造提升，新增房源1344套；拓展與火炬學校的深度合作，火炬國際學校實現(xiàn)竣工。同時，火炬高新區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點范圍進一步擴大，引入“環(huán)保管家”為企業(yè)提供一站式服務。
【2020年亮彩數(shù)據(jù)】
招商引資
完成落地項目1259個，總投資1769億元；落地高能級項目25個；實際利用外資30億元，居全市前列。
“三高”企業(yè)
截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準三高”企業(yè)超140家。
重點項目
火炬高新區(qū)18個省重點項目(含同翔指揮部)完成投資191.3億元，完成年度計劃140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。
創(chuàng)新平臺
全年新增4家國家企業(yè)技術中心，占全省57.1%、全市100%；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%。
【砥礪奮進的五年】
火炬高新區(qū)
“十三五”亮點紛呈
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。五年來，廈門火炬高新區(qū)各項工作取得長足進展。
整體競爭力顯著增強。國家高新區(qū)綜合排名從2015年的第22名提升到第16名，在省開發(fā)區(qū)綜合評價中連續(xù)五年穩(wěn)居第一，雙創(chuàng)示范基地先后兩次獲國務院辦公廳表彰。
綜合實力實現(xiàn)躍升。廈門火炬高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值突破3000億元，是“十二五”期末近1.5倍，規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持高于全市1-2個百分點以上；已開發(fā)園區(qū)面積50.8平方公里，已建成產業(yè)用地22.6平方公里，園區(qū)企業(yè)數(shù)突破萬家，從業(yè)人員總數(shù)近27萬人，分別為“十二五”期末1.1倍、1.6倍、5倍和1.6倍。廈門軟件園成為福建首個營收突破千億元的軟件產業(yè)園區(qū)。
創(chuàng)新能力顯著提升。五年來，廈門火炬高新區(qū)企業(yè)R&D(研發(fā))投入超130億元，占GDP比重達13.2%，分別是“十二五”期末2.2倍和1.7倍；每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權發(fā)明專利數(shù)達63.7件，為“十二五”期末3.2倍。
產業(yè)能級實現(xiàn)突破。五年來，廈門火炬高新區(qū)新引進百億級項目5個，集成電路、大數(shù)據(jù)與人工智能等新興產業(yè)布局初具規(guī)模；擁有中國對外貿易500強企業(yè)5家、全國軟件百強企業(yè)5家、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)7家；國家級高新企業(yè)總數(shù)超1000家，是“十二五”期末近3倍；培育瞪羚企業(yè)超100家，總數(shù)在全國高新區(qū)中位居第八。
【展望2021】
圍繞“八個著力”
育先機開新局
錨定新目標，再創(chuàng)新輝煌。2021年，廈門火炬高新區(qū)發(fā)展的預期目標是:工業(yè)增加值增速力爭達到10%以上，固定資產投資增速確保高于15%、力爭達到18%。實際利用外資達33億元以上。軟件和信息服務業(yè)營收比增12%以上。力爭新交付產業(yè)載體空間200萬平方米以上，新增企業(yè)總數(shù)2000家以上，新增產業(yè)人才2萬名以上。高質量發(fā)展縱深推進，同翔高新城核心區(qū)建設全面鋪開，金磚創(chuàng)新基地建設取得實質性進展。
征途漫漫，惟有奮斗。火炬高新區(qū)將開拓創(chuàng)新，勇于擔當，奮力拼搏，為我市更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市，為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的廈門篇章作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，廈門經(jīng)濟特區(qū)建設40周年和火炬高新區(qū)建區(qū)30周年。
2021年，火炬高新區(qū)將重點圍繞“八個著力”開展工作。
著力創(chuàng)新驅動
釋放發(fā)展新動能
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)業(yè)孵化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，打好主導產業(yè)核心技術攻堅戰(zhàn)。推動“高企規(guī)上化、規(guī)上高企化”，壯大高質量高企隊伍，力爭凈增國家級高企120家以上，新增瞪羚企業(yè)15家以上。
著力招大引強
打造發(fā)展新引擎
大力實施招優(yōu)引強，大力拓展招商渠道，大力推動落地見效。聚焦“五大主導產業(yè)+四大特色產業(yè)”，瞄準“一個百億+一批十億”開展組團型、鏈群式招商。推動產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和配套項目的整體引進，著力引進一批產業(yè)賦能型創(chuàng)新平臺項目。
著力產業(yè)轉型
融入經(jīng)濟新格局
全面促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行，全面促進“三高”企業(yè)倍增發(fā)展，全面促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚升級。聚焦新基建、第三代半導體、開源芯片、產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新平臺+孵化載體+產業(yè)基金+人才培養(yǎng)”全產業(yè)生態(tài)。
著力引才聚才
激發(fā)發(fā)展新活力
分類施策聚才，完善保障留才，構建體系育才。啟動同翔高新城優(yōu)質義務教育學校建設工作，加大骨干人才子女教育保障力度。增加人才保障住房供給，在產業(yè)集聚區(qū)探索建設高品質產業(yè)人才社區(qū)，向火炬高新區(qū)企業(yè)骨干員工、緊缺人才優(yōu)先配售人才商品房，提升人才獲得感。
著力產城融合
開拓發(fā)展新空間
全力加快高新城建設，全力拓展產業(yè)載體，全力提升生態(tài)環(huán)境質量。制定同翔高新城核心區(qū)成片開發(fā)方案，推動形成“一核三園”空間布局。推動軟件園三期新開工建設研發(fā)樓74萬平方米，新交付使用58萬平方米。推進和啟動火炬數(shù)碼廣場、同翔通用廠房二期、火炬智能制造產業(yè)園三期等一批廠房項目。
著力打造金磚創(chuàng)新基地
構筑開放發(fā)展新高地
加快推進金磚創(chuàng)新基地核心載體建設，加快培育新工業(yè)革命產業(yè)體系，加快建設金磚人才培養(yǎng)體系。加快建設軟件園三期和同翔高新城兩個核心園區(qū)，拓展海西股權投資中心和新科廣場的特色功能，為金磚國家合作項目落地提供空間保障。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能制造領域，大力推動金磚國家各類創(chuàng)新主體集聚。鼓勵和引導金磚國家優(yōu)秀人才來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
著力優(yōu)化治理
提升服務新高度
高標準實施預算績效管理，高起點推進智慧平臺建設，高質量保障園區(qū)安全。建立“智慧火炬”運營、管理制度規(guī)范，探索“政府主導+企業(yè)市場化運營”模式。完善“綜合管理服務和營商一體化”平臺建設，切實提升數(shù)字政務服務水平。
著力黨建引領
開創(chuàng)發(fā)展新局面
全面強化政治引領，著力夯實組織基礎，錘煉過硬干部隊伍。強化共創(chuàng)共建，調動駐區(qū)相關單位參與黨建工作熱情，著力培育黨建新亮點、新品牌。
今年發(fā)展預期目標
工業(yè)增加值增速力爭超10%，固投增速高于15%
實際利用外資達33億元以上
力爭新交付產業(yè)載體空間200萬平方米以上
新增產業(yè)人才2萬名以上
