廈門網(wǎng)訊 （廈門日?qǐng)?bào)記者 吳君寧）旌旗獵獵，號(hào)角催征。今天，廈門市科技創(chuàng)新大會(huì)將吹響奮進(jìn)的沖鋒號(hào)，瞄準(zhǔn)具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心，高站位推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。近年來，我市持續(xù)激發(fā)“第一生產(chǎn)力”，激活“第一資源”，點(diǎn)燃“第一動(dòng)力”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新鏈效能、產(chǎn)業(yè)鏈水平，奮力開辟科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
高起點(diǎn)謀劃創(chuàng)新發(fā)展
確立科技創(chuàng)新核心地位
四大科創(chuàng)“引擎”并駕齊驅(qū)
廈門科學(xué)城加快建設(shè)、火炬高新區(qū)爭先進(jìn)位、省級(jí)海洋高新區(qū)獲批設(shè)立、廈門生物醫(yī)藥港提質(zhì)增效……當(dāng)前，我市不斷拓展完善創(chuàng)新發(fā)展格局，初步形成了四大科創(chuàng)“引擎”并進(jìn)驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的局面，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，意味著要加大科技創(chuàng)新力度。為此，我市近年來科技戰(zhàn)略規(guī)劃不斷、改革舉措不斷。
頂層設(shè)計(jì)謀劃提供了強(qiáng)大支撐。2022年，我市成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市委科技創(chuàng)新委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)廈門自創(chuàng)區(qū)、創(chuàng)新型城市、廈門科學(xué)城等建設(shè)；《廈門市高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市發(fā)展戰(zhàn)略（2020-2035）》《廈門“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列全市性中長期規(guī)劃，確立了科技創(chuàng)新是城市發(fā)展“核心戰(zhàn)略”，為科技發(fā)展指明方向。
“率先實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”、《廈門市科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程實(shí)施方案》等規(guī)劃布局已經(jīng)或即將出臺(tái)，接續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和路徑，推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
高層次建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加快打造廈門科學(xué)城
集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源
搶占科技制高點(diǎn)，呼喚高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的涌現(xiàn)。當(dāng)前，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，我市不斷加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)核心競爭力。
目前，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室已攻克堿性電解水制氫等20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化專利32項(xiàng)，自主孵化企業(yè)15家。與此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室正與寧德時(shí)代共建廈門時(shí)代新能源研究院。此外，翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室研究的九價(jià)宮頸癌疫苗正開展三期臨床試驗(yàn)。福建省海洋創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室不斷加快建設(shè)步伐，“海洋負(fù)排放”（ONCE）國際大科學(xué)計(jì)劃啟動(dòng)前期工作。
隨著高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的加快布局，我市不斷筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“內(nèi)核”，目前擁有院士工作站13家，國家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室138家，高端平臺(tái)不斷帶動(dòng)我市科技積蓄創(chuàng)新勢(shì)能。
打造重大戰(zhàn)略載體，加快布局高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，我市創(chuàng)新資源集聚正在不斷實(shí)現(xiàn)新突破。眼下，聚焦集群化布局高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高效益成果孵化轉(zhuǎn)化載體，我市正加快規(guī)劃建設(shè)廈門科學(xué)城，打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。
廈門科學(xué)城將構(gòu)建“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+孵化器+專業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新飛地”孵化培育體系，引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向未來產(chǎn)業(yè)集聚，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。目前，我市已引進(jìn)“廈門市創(chuàng)新生物醫(yī)藥研究院”等20家新型研究機(jī)構(gòu)，此外，總投資60億元的廈門數(shù)字工業(yè)計(jì)算中心項(xiàng)目開工，未來產(chǎn)業(yè)園（先進(jìn)制造園）揭牌，“創(chuàng)新飛地”——廈門科學(xué)城（北京）創(chuàng)新成果培育基地啟用，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體
加強(qiáng)激勵(lì)扶持
國家高新技術(shù)企業(yè)超3600家
科技創(chuàng)新是系統(tǒng)工程。既需要發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)的支撐作用，也需要發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，做到“點(diǎn)”“面”同步發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
我市目前已建立健全“科技型中小微企業(yè)-市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)-國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系，持續(xù)加大政策扶持力度，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)等，近三年累計(jì)凈增加國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過1670家，總數(shù)超過3600家；新培育省級(jí)科技小巨人企業(yè)254家，總數(shù)達(dá)到490家。
近幾年，我市扎實(shí)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助等科技政策，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，2022年共兌現(xiàn)補(bǔ)助資金、稅收減免近百億元，引導(dǎo)近5000家企業(yè)投入研發(fā)費(fèi)用251.6億元，同比增長24.24%。去年，全市國家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3420.2億元，同比增長6.35%，其中708家企業(yè)營收同比增長50%；新增6家國家高新技術(shù)企業(yè)A股上市或過會(huì)。
高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制
探索科技創(chuàng)新制度
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，近年來我市先后出臺(tái)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)9條”“成果轉(zhuǎn)化新25條”“科學(xué)城12條”等系列重磅政策，推進(jìn)實(shí)施152項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，不斷深化科技體制機(jī)制改革，在科創(chuàng)生態(tài)體系建設(shè)中邁出新步伐。
同時(shí)，推進(jìn)科技創(chuàng)新法治化，頒布實(shí)施《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新若干規(guī)定》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》等一批特區(qū)法規(guī)，探索形成“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”“‘信貸+保險(xiǎn)+基金’科技金融產(chǎn)品體系”“‘無需申報(bào)、直接兌現(xiàn)’惠企政策”等一批具有全國重要影響力的創(chuàng)新案例。
接下來，我市還將改革科研院所管理機(jī)制，推進(jìn)市屬高校院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)，賦予省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室更大的自主權(quán)和探索權(quán)，擴(kuò)大“揭榜掛帥”等新機(jī)制項(xiàng)目比重等，營造利于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。
高水平培育創(chuàng)新人才
強(qiáng)化服務(wù)保障
引進(jìn)培育高層次人才
科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。
近年來，我市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)“群鷺興廈”人才計(jì)劃，出臺(tái)國際化引才“六條措施”、人才新政45條，修訂《廈門市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，圍繞人才住房安居、配偶安置、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面強(qiáng)化支持保障力度，為我市創(chuàng)新人才的引進(jìn)培育土壤。
去年，我市積極探索服務(wù)外籍人才的新機(jī)制新模式，設(shè)立“國際留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”，率先全國開展外籍人才專業(yè)技術(shù)、技能水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)，“‘四個(gè)一’構(gòu)筑外籍人才集聚高地”做法入選科技部科技體制改革典型案例。
我市未來還將依托省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)培育戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。拓展國際科技創(chuàng)新合作新路徑，實(shí)施更加開放的人才政策，加快建設(shè)國際留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，探索更加便利的外籍專業(yè)人才執(zhí)業(yè)等制度。
【亮點(diǎn)】
前瞻布局培育未來產(chǎn)業(yè)
近三年招引
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目149項(xiàng)
上個(gè)月，市科技局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)調(diào)研了我市部分尚處于初創(chuàng)階段，但具有未來產(chǎn)業(yè)高成長性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等特征的科技創(chuàng)新型企業(yè)，加力培育未來產(chǎn)業(yè)“種子選手”。
2019年下半年，我市率先啟動(dòng)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育工程。市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建立工作機(jī)制，明確重點(diǎn)發(fā)展第三代半導(dǎo)體、氫能與儲(chǔ)能、基因與生物技術(shù)等六大未來產(chǎn)業(yè)。
近三年來，我市新引進(jìn)國創(chuàng)中心廈門先進(jìn)電驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新中心、天馬新型顯示技術(shù)研究院、中科院西安光機(jī)所廈門星座衛(wèi)星應(yīng)用研究院等20家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)柔性電子、元宇宙支撐技術(shù)與場景驅(qū)動(dòng)兩家創(chuàng)新聯(lián)合體，招引產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目149項(xiàng)（三年計(jì)劃投資額963.97億元），新培育176家未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、143家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，初步構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體集群。
未來產(chǎn)業(yè)培育力度還將持續(xù)加大。依托在廈高校院所優(yōu)勢(shì)學(xué)科以及省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)研發(fā)力量，我市將健全“源頭創(chuàng)新+技術(shù)轉(zhuǎn)化+產(chǎn)品開發(fā)+場景應(yīng)用+企業(yè)培育”的產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新體系。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
近三年累計(jì)發(fā)放
科技貸款82.23億元
科技生態(tài)、金融服務(wù)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。我市著力為科技創(chuàng)新插上金融的翅膀，近三年累計(jì)發(fā)放科技信用貸款、科技擔(dān)保貸款等科技貸款82.23億元。2022年新組建廈門科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，采取“子基金+直接投資”相結(jié)合方式引導(dǎo)社會(huì)資本投早投小投科技，首批參股設(shè)立10只子基金，總規(guī)模超過23億元，構(gòu)建起“科技信貸產(chǎn)品+科技保險(xiǎn)+科技創(chuàng)投基金”金融產(chǎn)品體系，鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
為推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邁向更高水平，近三年我市新培育3家國家級(jí)、22家市級(jí)科技企業(yè)孵化器，目前全市科技企業(yè)孵化器已有54家，其中國家級(jí)10家。2022年，4家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器獲評(píng)優(yōu)秀，占全省獲評(píng)優(yōu)秀孵化器總數(shù)的50%。鼓勵(lì)技術(shù)成果交易，技術(shù)合同金額連續(xù)三年超過百億元，其中2022年合同金額達(dá)到134.2億元，占全省46.36%。2022年我市支持企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目471項(xiàng)，同比增長44.5%，相關(guān)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可為企業(yè)帶來年銷售收入590.4億元。
【數(shù)據(jù)】
●去年全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)3.2%，居全省首位。
●廈門科學(xué)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，未來產(chǎn)業(yè)培育取得階段性進(jìn)展，“海洋負(fù)排放”（ONCE）國際大科學(xué)計(jì)劃啟動(dòng)前期工作，嘉庚、翔安2家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，引進(jìn)20家大院大所和頭部企業(yè)研究院項(xiàng)目。
●國產(chǎn)首支宮頸癌疫苗、全球首支鼻噴新冠疫苗、“廈門科技壹號(hào)”衛(wèi)星等一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
●國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)年凈增量連年突破新紀(jì)錄，資格有效總數(shù)超過3600家。
●培育發(fā)展（生物醫(yī)藥）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、火炬高新區(qū)推動(dòng)“雙創(chuàng)”發(fā)展等方面工作多次獲得國務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)。
●在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，我市“科技集群”“科技強(qiáng)度”兩項(xiàng)排名首次躋身全球城市百強(qiáng)。
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