根據(jù)廈門市“海納百川”人才計(jì)劃實(shí)施工作部署會(huì)精神,按照《關(guān)于“海納百川”人才計(jì)劃任務(wù)分解的通知》要求,為加快廈門市東南國際航運(yùn)中心建設(shè),確保東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)工作順利開展,結(jié)合港口發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
1、堅(jiān)持以人才助推航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)為載體,努力把廈門打造成為國際化航運(yùn)中心高端人才的集聚地,為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)提供人才支撐。
2、高層次航運(yùn)人才的引進(jìn),實(shí)行海內(nèi)外公開招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用、動(dòng)態(tài)考核的機(jī)制,采取引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展條件及環(huán)境。
3、廈門港口管理局下屬事業(yè)單位引進(jìn)人才由局組織人事處牽頭組織實(shí)施;港口航運(yùn)企業(yè)引進(jìn)人才由企業(yè)采取靈活多樣方式,自行引進(jìn)。
二、適用范圍
本方案適用于在廈注冊(cè)的海港、空港、陸地、信息港等與港航業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位在申報(bào)截止日前一年內(nèi)引進(jìn)且與之簽訂三年以上勞動(dòng)協(xié)議、意向的人才。
三、人才條件
(一)領(lǐng)軍人才。領(lǐng)軍人才必須具備下列條件:
1、年齡一般不超過55周歲,具備引領(lǐng)東南國際航運(yùn)中心建設(shè)能力的急需的航運(yùn)業(yè)帶頭人;
2、具有國際視野、通曉國際航運(yùn)市場(chǎng)規(guī)則、具有豐富的航運(yùn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、在業(yè)界有較大影響力的國內(nèi)外航運(yùn)業(yè)界精英、相關(guān)職位任職時(shí)間不低于5年;
3、能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造突出業(yè)績(jī),為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
(二)高層次復(fù)合型人才。高層次復(fù)合型人才應(yīng)至少具有10年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn),其中至少5年擔(dān)任中層及以上管理崗位,年齡在60周歲以下,通曉國際航運(yùn)、國際貿(mào)易、國際金融、國際貨代和現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈等知識(shí),并符合下列條件之一:
1、通曉外向型國際大港現(xiàn)代管理業(yè)務(wù)的高級(jí)港口經(jīng)營人才;
2、通曉海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括船舶保險(xiǎn)、貨物保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的復(fù)合型、高素質(zhì)保險(xiǎn)人才;
3、郵輪產(chǎn)業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才;
4、港口服務(wù)業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才;
5、物流供應(yīng)鏈高級(jí)經(jīng)營管理人才;
6、掌握國際慣例、精通法律業(yè)務(wù)、熟悉掌握外語的高層次海事法律人才;
7、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)高層次人才;
8、第四方物流平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營高層次人才。
(三)高層次專業(yè)型人才。高層次專業(yè)型人才應(yīng)從事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)工作滿10年并具有高級(jí)職稱或有相當(dāng)于高級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)資格證,年齡在60周歲以下,并符合下列條件之一:
1、近5年主持或參與一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目或科技項(xiàng)目研發(fā),具有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并取得突出業(yè)績(jī);
2、國家急需緊缺的、掌握相關(guān)特殊領(lǐng)域國際先進(jìn)技術(shù)或可以填補(bǔ)國內(nèi)航運(yùn)特殊技術(shù)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高層次人才。
(四)航運(yùn)中心顧問團(tuán)、專家組成員。東南國際航運(yùn)中心顧問團(tuán)、專家組成員必須具備下列條件:
1、擔(dān)任顧問的條件:與航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)有關(guān)的中央部委、省部廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(在職或已退休);
2、擔(dān)任專家的條件:在國內(nèi)外(含臺(tái)灣、香港、澳門)具有影響力,有較高專業(yè)學(xué)術(shù)造詣,在航運(yùn)、物流供應(yīng)鏈、財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、口岸管理等領(lǐng)域有一定建樹的專家學(xué)者、企業(yè)高級(jí)管理人員(在職或已退休);
3、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熱心東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)事業(yè);
4、熟悉國內(nèi)外本專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài),具有較高的知名度及良好聲譽(yù);
5、在社會(huì)各界有一定影響的知名人士,有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和協(xié)調(diào)能力;
6、有一定的時(shí)間和精力為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)提供決策咨詢服務(wù)。
四、申評(píng)程序
1、信息發(fā)布。向社會(huì)公布《廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)公告》,發(fā)布各用人單位年度引進(jìn)人才需求計(jì)劃和人才申報(bào)流程、申報(bào)指南等信息。
2、申報(bào)要求。信息發(fā)布后,符合本方案適用范圍的用人單位與引進(jìn)人才簽訂三年以上的聘用勞動(dòng)合同、協(xié)議、意向書后即可進(jìn)行人才申報(bào)。
3、申報(bào)辦法。用人單位通過廈門港口管理局網(wǎng)站,逐項(xiàng)填寫人才申報(bào)表信息并提交;申報(bào)表提交后,用人單位應(yīng)將申報(bào)表和申報(bào)材料等紙質(zhì)材料分別裝訂成冊(cè),報(bào)送至廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦。
4、申報(bào)材料。內(nèi)容包括:申報(bào)人有效身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明、其他專業(yè)(學(xué)術(shù))水平及相關(guān)工作經(jīng)營業(yè)績(jī)證明。需提供企業(yè)管理經(jīng)營和個(gè)人業(yè)績(jī)、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、會(huì)(審)計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明等材料。同時(shí),申請(qǐng)人或企業(yè)需對(duì)所提供的文件及相關(guān)材料真實(shí)性作出聲明承諾。
5、評(píng)審辦法。廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦對(duì)申報(bào)人進(jìn)行資格審核,對(duì)申報(bào)材料的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并提出初審意見;邀請(qǐng)不少于5名國內(nèi)外港航業(yè)知名專家組成專家組,采取專家會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方式對(duì)人才的工作業(yè)績(jī)、專業(yè)背景、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行量化評(píng)分和評(píng)審,并于申報(bào)截止日后一個(gè)月內(nèi)確定人選名單。
6、審批公示。人選按有關(guān)程序報(bào)批后,在廈門港口管理局網(wǎng)站、廈門市高層次人才網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行7天的公示。公示無異議的,向社會(huì)公布符合引才條件的人才名單。公示有異議的,由廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦進(jìn)行核查并提出處理意見,報(bào)市委人才辦審核。
五、人才管理
1、引進(jìn)人才與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、意向書的工作期限應(yīng)為3年以上。合同必須就工作崗位、工作待遇、工作目標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問題進(jìn)行明確規(guī)定。引進(jìn)人才按合同完成約定的工作和任務(wù)后,可由原單位續(xù)聘,也可重新選擇單位。
2、用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行各類人才優(yōu)惠政策和補(bǔ)助資金管理規(guī)定,不得以各種理由克扣和挪用人才補(bǔ)助資金。勞動(dòng)合同正式簽訂和人才簽約到崗后,用人單位應(yīng)及時(shí)向廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦報(bào)備并提供人才到崗證明。
3、在市委人才辦的領(lǐng)導(dǎo)下,廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦每年年底檢查雙方簽約情況,履行合同情況和人才到崗情況,考核人才使用和作用發(fā)揮情況,并對(duì)人才工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。
六、人才待遇
事業(yè)單位引進(jìn)的人才按本單位的經(jīng)費(fèi)渠道和有關(guān)規(guī)定落實(shí)待遇;企業(yè)引進(jìn)的人才按企業(yè)引才招聘方案確定的薪酬支付待遇。此外,經(jīng)申報(bào)由市委人才辦審批認(rèn)定的人才,還可享受以下各類優(yōu)惠政策:
1、領(lǐng)軍人才:每人補(bǔ)助50萬元(三年分三次補(bǔ)貼,第一年撥付30%、第二年撥付30%、第三年撥付40%,每年年底兌現(xiàn));根據(jù)《白鷺英才卡實(shí)施意見》申辦“金鷺英才卡”,并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
2、高層次復(fù)合型、專業(yè)型人才:每人補(bǔ)助15萬元(三年分三次補(bǔ)貼,第一年撥付30%、第二年撥付30%、第三年撥付40%,每年年底兌現(xiàn));根據(jù)《白鷺英才卡實(shí)施意見》申辦“銀鷺英才卡”,并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3、在廈門注冊(cè)的航運(yùn)仲裁機(jī)構(gòu)開展雙方為外地當(dāng)事人的仲裁案件和涉外案件(含港澳臺(tái)地區(qū)),每年按此類案件收費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);聘請(qǐng)國內(nèi)外知名的航運(yùn)仲裁員加入東南國際航運(yùn)仲裁院,每人每年補(bǔ)貼2萬元,補(bǔ)貼年限最高為5年。
4、航運(yùn)中心顧問團(tuán)、專家組成員:安排專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),按顧問和專家實(shí)際參與戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設(shè)計(jì)的次數(shù)和效果給予一定補(bǔ)貼。原則上,每人每年補(bǔ)貼1萬元,補(bǔ)貼年限最高為5年。
5、臺(tái)灣港航系統(tǒng)和金融界專家以及在大陸有工作經(jīng)歷的高級(jí)管理人才,按照《廈門市臺(tái)灣特聘專家制度規(guī)定暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6、從廈門之外新引進(jìn)到本市港航系統(tǒng)的企事業(yè)單位工作的領(lǐng)軍人才、高層次復(fù)合型、高層次專業(yè)型人才其住房租賃、配偶就業(yè)、子女就學(xué)優(yōu)惠政策,參照廈委辦發(fā)[2006]39號(hào)《關(guān)于實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策的意見》執(zhí)行。
七、政策兌現(xiàn)
1、廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦對(duì)雙方簽約、履行合同、人才到崗、人才落戶、人才使用和作用發(fā)揮及工作業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行考核、評(píng)估,符合條件要求的根據(jù)本方案的人才待遇規(guī)定兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對(duì)年度考核不合格者,提出警告和整改措施,整改不合格的,終止人才優(yōu)惠補(bǔ)助并停止享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、如存在申報(bào)材料弄虛作假、采取非法手段騙取政府補(bǔ)助資金和相關(guān)優(yōu)惠政策、在聘用勞動(dòng)合同期內(nèi)提前解除合同、有其他違法違紀(jì)行為造成惡劣影響等現(xiàn)象,經(jīng)廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦核實(shí)查證,報(bào)市委人才辦同意后,停止其所享受的一切優(yōu)惠政策,已經(jīng)享受的資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)要予以追回,3年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人申報(bào)。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:廈門市東南國際航運(yùn)中心人才引進(jìn)辦公室(廈門市東渡路127號(hào)港務(wù)大樓三樓--組織人事處)
聯(lián)系電話:0592-2658258(洪毅輝)、2658219(何文彬)
傳 真:0592-2658217
郵政編碼:361012
申報(bào)網(wǎng)址:www.portxiamen.gov.cn
電子郵箱:xmgrcyj@163.com
廈門港口管理局
2013年8月29日