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廈門生態(tài)文明建設(shè)開啟新時(shí)代

發(fā)布時(shí)間：2016-08-26

　　在生態(tài)文明建設(shè)的征程上，廈門從未停下腳步。圖為五緣灣濕地公園。（記者王火炎航拍器攝）

　　碧海藍(lán)天環(huán)抱著青山綠水，抬頭仰望是滿眼的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠，深吸一口氣是那么沁人心脾……這一直是廈門的生態(tài)美景帶給人們最直觀的感受。

　　碩果累累、榮譽(yù)滿載，但在生態(tài)文明建設(shè)的征程上，廈門從未停下腳步，反而越來越從容、果敢、堅(jiān)定，朝著“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)不斷前進(jìn)，不斷勇攀高峰。

　　今年以來，緊緊圍繞率先落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的決策部署，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，對(duì)照落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》以及配套的6大改革方案，我市精心打造出《廈門市生態(tài)文明體制改革行動(dòng)方案》，并從8大項(xiàng)34個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)著手，將生態(tài)文明體制改革任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)部門，并制定了詳細(xì)的任務(wù)時(shí)間表。

　　8月份，市委組織部與市行政學(xué)院、市環(huán)保局更是聯(lián)手舉辦了“生態(tài)文明體制改革”專題培訓(xùn)班，我市各區(qū)、各部門的負(fù)責(zé)人齊聚市委黨校，在國家環(huán)保部有關(guān)司、局和省審計(jì)廳等單位相關(guān)專家的指導(dǎo)下，深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和體制改革的精神，通過對(duì)制度內(nèi)涵和改革方向的解讀，切實(shí)提高生態(tài)文明意識(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)加緊落實(shí)。

　　自此，全市各級(jí)各部門上下一心，從自然資源管理、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)等方面全方位著手，為我市生態(tài)文明建設(shè)開啟一個(gè)全新的時(shí)代。

　　提高意識(shí)

多部門集訓(xùn)領(lǐng)會(huì)新理念新戰(zhàn)略

　　8月中旬的市委黨校，一場(chǎng)對(duì)于廈門來說意義非凡的培訓(xùn)正式拉開序幕。前來授課的都是“大牌”——國家環(huán)保部相關(guān)司（局）紛紛派出精兵強(qiáng)將，而且都是深入了解生態(tài)文明體制改革相關(guān)政策、內(nèi)涵的“好老師”。參加培訓(xùn)的學(xué)員也“陣容強(qiáng)大”——我市市委組織部、市委宣傳部、市政府辦公廳，市發(fā)改委、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、經(jīng)信局、市政園林局、水利局、海洋漁業(yè)局、城管執(zhí)法局等16個(gè)市直有關(guān)部門，以及各區(qū)政府、各區(qū)有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，逾百人齊聚一堂深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研。

　　立足黨中央、國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》為新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)指明的新方向，配套的6項(xiàng)政策《環(huán)境保護(hù)督查方案》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》和《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，是如何環(huán)環(huán)相扣地為生態(tài)文明保護(hù)支起一張“天網(wǎng)”，又是如何行云流水地打出一套生態(tài)文明體制改革的“組合拳”？培訓(xùn)期間，學(xué)員們不僅就這些問題進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，還結(jié)合我市的實(shí)際情況進(jìn)行融會(huì)貫通。培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，對(duì)于生態(tài)文明體制改革的新理念和新戰(zhàn)略，全體學(xué)員都能做到了然于胸，并信心滿滿地承諾必將所學(xué)付諸實(shí)踐。

　　加緊落實(shí)

34個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)全面推進(jìn)

　　2016年，是全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是廈門全面深化改革，加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。在這樣特殊的一年，廈門已率先勇?lián)尕瀼芈鋵?shí)生態(tài)文明體制改革的重任。

　　市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)召開廈門市生態(tài)文明體制改革專家研討會(huì)，就制定《廈門市生態(tài)文明體制改革行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）聽取專家意見。經(jīng)過精心謀劃，《方案》于今年3月正式出臺(tái)，提出了生態(tài)文明治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國、全省前列的改革目標(biāo)，并列出了8大項(xiàng)34個(gè)細(xì)項(xiàng)的重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　這34個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，深入落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革的各項(xiàng)要求，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)城市的生態(tài)文明建設(shè)水平，凸顯我市在生態(tài)文明體制改革上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；這34個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，立足建立空間規(guī)劃體系、環(huán)境治理體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等方面的機(jī)制體制，從頂層設(shè)計(jì)、重大行動(dòng)到實(shí)施保障，認(rèn)真厘清各項(xiàng)改革任務(wù)之間的關(guān)系，構(gòu)建起重點(diǎn)突出、相互支撐、整體推進(jìn)的改革體系。

　　如今，這34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)已有12項(xiàng)取得階段性成果，其余22項(xiàng)也在穩(wěn)步推進(jìn)。在不久的將來，這34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)將逐一落實(shí)到位，“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的美麗中國典范城市——廈門，將以嶄新的姿態(tài)展示在世人面前。（廈門日?qǐng)?bào)）

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