晉江市著眼于破解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣”的難題，把績(jī)效考核導(dǎo)入行政管理領(lǐng)域，著力打造干部隊(duì)伍管理的“溫度計(jì)”，準(zhǔn)確測(cè)量工作人員工作的“熱度”和“強(qiáng)度”，努力在全市干部隊(duì)伍中形成“人人向上、你追我趕、不甘人后”的生動(dòng)局面。近日，晉江市召開全市績(jī)效考核動(dòng)員部署會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，研究出臺(tái)了《晉江市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核實(shí)施方案》和相關(guān)配套文件，全面啟動(dòng)績(jī)效考核試點(diǎn)工作。開展績(jī)效考核著重圍繞考核指標(biāo)、考核方法、考核程序和考核結(jié)果運(yùn)用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽求證、小心設(shè)想，確保試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)、形成機(jī)制、抓出實(shí)效。
一是在考核指標(biāo)上，力求做到“去粗取精”。結(jié)合“三定”工作，對(duì)單位內(nèi)部崗位的具體職責(zé)、工作流程和目標(biāo)要求進(jìn)行量化；對(duì)工作人員進(jìn)行定崗、定責(zé)、定標(biāo)。把考核內(nèi)容分為常規(guī)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)、自選工作目標(biāo)和動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)。常規(guī)工作目標(biāo)根據(jù)部門（科室）職能確定，重點(diǎn)工作目標(biāo)、自選工作目標(biāo)和動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)根據(jù)當(dāng)年度工作需要和實(shí)際情況確定。通過選取重點(diǎn)或關(guān)鍵性指標(biāo)，按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原則，建立起一套精細(xì)化、操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)體系。
二是在考核方法上，力求做到“取長(zhǎng)補(bǔ)短”。采用量化計(jì)分法和目標(biāo)管理法相結(jié)合的方式，借鑒360度考核法、關(guān)鍵事件法、圖解式考核法等考核方法的優(yōu)點(diǎn)，通過“自己與自己”縱向?qū)Ρ群汀白约号c他人”橫向?qū)Ρ?，引入難度系數(shù)、完成程度要素，充分考慮社會(huì)評(píng)價(jià)和民意情況，導(dǎo)入“考評(píng)得分＝（重點(diǎn)工作目標(biāo)＋常規(guī)工作目標(biāo)）×完成程度×難度系數(shù)＋加分分值－扣分分值+社會(huì)評(píng)價(jià)分值”計(jì)算公式，把工作實(shí)績(jī)量化成分值，然后進(jìn)行綜合或單項(xiàng)排名評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效考核得分情況，從高到低，分為“優(yōu)秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。
三是在考核程序上，力求做到“刪繁就簡(jiǎn)”。按照“計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)估、反饋”的流程，對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在每年的1月、4月、7月和10月，對(duì)考核對(duì)象上一季度工作績(jī)效完成情況進(jìn)行評(píng)定，確定考核等次。在績(jī)效考核實(shí)施過程中，要求個(gè)人定期制定工作計(jì)劃、做好工作紀(jì)實(shí)、形成工作臺(tái)賬；要求單位組織好人員述職、開展好績(jī)效評(píng)估、做好績(jī)效反饋等工作。同時(shí)，探索建立績(jī)效考核管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核在線評(píng)議、網(wǎng)上存儲(chǔ)和統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核工作環(huán)境。
四是在考核結(jié)果運(yùn)用上，力求做到“獎(jiǎng)懲分明”。把績(jī)效考核結(jié)果作為物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和政治激勵(lì)的主要依據(jù)，與考核獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和職業(yè)發(fā)展掛鉤，讓吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位、埋頭的人出頭。對(duì)于季度考核被評(píng)為“優(yōu)秀”等次三次及以上的，可以直接確定為年度考核優(yōu)秀，并作為該年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的推薦人選。對(duì)于季度考核被評(píng)為“不稱職”等次兩次及以上的，年度考核直接確定為不稱職；被評(píng)為一次“不稱職”等次的，年度考核一般確定為基本稱職。對(duì)于當(dāng)年度績(jī)效考核多次被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的人員，在干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮或推薦；在干部培訓(xùn)時(shí)，作為優(yōu)先安排人選。對(duì)于當(dāng)年度績(jī)效考核獲評(píng)“不稱職”等次的，給予一定期限的待崗處理，采取跟班學(xué)習(xí)、強(qiáng)制培訓(xùn)等措施，幫助待崗人員整改提高，并依據(jù)培訓(xùn)結(jié)果和個(gè)人能力條件重新安排工作；對(duì)于不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的，予以辭退。（晉江市公務(wù)員局）
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