廈門網(wǎng)-廈門日報訊 1-11月我市規(guī)模工業(yè)增加值累計完成935.12億元，同比增長12.9%，增速高出市人大通過的12%增速目標。
昨日，市經(jīng)發(fā)局局長柯志敏接受本報記者專訪，她表示，貫徹落實市委全會精神，市經(jīng)發(fā)局將緊緊圍繞“美麗廈門”共同締造發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為主線，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中增效，更加注重工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的三者統(tǒng)一，更加注重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，更加注重節(jié)能降耗、循環(huán)利用、綠色發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
深化改革 轉(zhuǎn)變政府職能
改革是特區(qū)的特質(zhì)和靈魂，柯志敏說，工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變思想、觀念和工作思路，“堅持有所為，有所不為，我們將研究推進改革的思路和措施，不斷增強市場主體的活力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力”。
柯志敏表示，市經(jīng)發(fā)局將適應形勢發(fā)展變化，打破固定思維，在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)籌保障機制等方面強化創(chuàng)新，并結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，處理好政府和市場的關(guān)系，簡政放權(quán)，加快審批制度改革，推進機構(gòu)改革，由注重事前審批向注重事中服務、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，近期將主動跟進對接我市商事登記制度改革工作。
在服務方面，將進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，以政府購買服務方式，支持行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府做好運行監(jiān)測、行業(yè)規(guī)劃、課題研究、行業(yè)自律等相關(guān)工作，“真正把經(jīng)發(fā)局是服務企業(yè)之家的理念落到實處”。
一場陽光減負專項行動即將展開，按照省減負辦統(tǒng)一部署，市經(jīng)發(fā)局將清理涉及行政審批的相關(guān)收費，著力解決企業(yè)負擔自愿化和表象合法化的問題，讓企業(yè)“輕裝上市”。
伴隨發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟各發(fā)展專項資金將進一步優(yōu)化使用?？轮久艚榻B說，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標，專項資金突出支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強勢產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)專項資金普惠性資助。
轉(zhuǎn)型升級 提升質(zhì)量效益
工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場?？轮久舾嬖V記者，市經(jīng)發(fā)局將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略任務，按照“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進先進制造業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展導向，力求實現(xiàn)工業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、融合發(fā)展和綠色發(fā)展。
不久前，市經(jīng)發(fā)局先后出臺了《美麗廈門工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動》等具體行動計劃，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，厘清發(fā)展思路，力圖構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新體系?！安灰砸?guī)模論英雄，注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，是廈門新一輪工業(yè)轉(zhuǎn)型的最大特點?！笨轮久粽f，將推動廈門工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、匯集民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上，將價值增長放在首位，以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，建設海峽西岸先進制造業(yè)基地。圍繞提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務支撐能力，大力發(fā)展工業(yè)設計及研發(fā)服務、信息服務及外包、現(xiàn)代物流及電子商務等面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務業(yè)。同時，工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，將根據(jù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局，優(yōu)化島內(nèi)、提升島外、拓展周邊，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。
綠色發(fā)展 加強節(jié)能減排
市委全會明確，我市要堅持綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設保護，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強節(jié)能減排工作，柯志敏表示，市經(jīng)發(fā)局把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的著力點，作為建設美麗廈門的著力點，以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。
目前，廈門的節(jié)能減排工作，不僅在全省領(lǐng)先，還在全國領(lǐng)跑。到2015年，我市萬元GDP能耗下降到0.47噸標準煤，比2010年下降10%；到建黨100周年，萬元GDP能耗達到全國先進水平；到新中國成立100周年，萬元GDP能耗達到發(fā)達國家同期水平。要在產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展過程中,走出低能耗、低污染、低排放的綠色低碳發(fā)展路徑。
創(chuàng)新驅(qū)動 推進兩化融合
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展巨輪?？轮久舾嬖V記者，下一步，市經(jīng)發(fā)局將進一步強化技術(shù)創(chuàng)新引導，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，改變經(jīng)濟發(fā)展對投資驅(qū)動和要素驅(qū)動的過度依賴，轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進步來提高勞動生產(chǎn)率、增效提質(zhì)，構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻度。支持、鼓勵企業(yè)申報并承擔國家、省、市重大科技專項、重點技術(shù)改造專項、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作等。
與此同時，市經(jīng)發(fā)局還將加快推進“兩化融合”步伐，貫徹國家關(guān)于“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，推進國家信息消費示范城市創(chuàng)建，幫助企業(yè)全面提高信息化水平，加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，在生產(chǎn)和服務的各個環(huán)節(jié)提高自動化、智能化和現(xiàn)代化管理水平。據(jù)介紹，近年來，我市制造業(yè)信息化資金及市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展專項資金每年超過1000萬元支持了100多個企業(yè)信息化重大項目建設，帶動企業(yè)信息化投資超過30億元，提升了研發(fā)、生產(chǎn)過程的自動化、智能化、精密化程度，提高了企業(yè)管理水平和競爭力。
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穩(wěn)增長
工業(yè)品出口交貨值
前十月達1672億元
從今年全年工業(yè)經(jīng)濟運行來看，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，規(guī)模工業(yè)增加值增速高出市人大通過的12%增速目標，1月-10月工業(yè)品出口交貨值累計完成1672.67億元，工業(yè)產(chǎn)銷率累計98.94%?？轮久粽f，在復雜多變的經(jīng)濟大環(huán)境下，工業(yè)取得這樣的成績著實不易，當前，工業(yè)發(fā)展仍然面臨新增長點少、質(zhì)量和效益有待提升等問題。市經(jīng)發(fā)局將重點跟蹤監(jiān)測重點工業(yè)企業(yè)、成長型中小企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)和年度新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)等四個層面的企業(yè)，確保完成年度目標任務。
促投資
工業(yè)固定資產(chǎn)
今年力爭增長兩成
今年以來，我市工業(yè)固投增幅領(lǐng)先全社會固投，市經(jīng)發(fā)局加大對今年50個重點工業(yè)投資項目協(xié)調(diào)推進，全年力爭工業(yè)固定資產(chǎn)增長20%以上，企業(yè)技術(shù)改造完成投資200億元以上。接下來，市經(jīng)發(fā)局全面摸底2014年工業(yè)固投新開工、續(xù)建和竣工項目建設情況，建立項目建設調(diào)度協(xié)調(diào)會機制，及時協(xié)調(diào)項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。
記者了解到，郵輪建造、模具產(chǎn)業(yè)園、海峽中藥材集散交易中心、中電30所、中航工業(yè)低溫多晶硅平板顯示二期項目、廈門火炬現(xiàn)代生物硅谷科技園等一批新項目，有望成為廈門工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，市經(jīng)發(fā)局還將加強輸配電與控制設備、計算機與通訊設備、臨港產(chǎn)業(yè)、航空工業(yè)、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈項目策劃，為強鏈補鏈創(chuàng)造條件，并會同相關(guān)區(qū)和市直相關(guān)部門面向世界500強、央企和各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以及臺灣百大制造業(yè)企業(yè)等引進一批大企業(yè)大項目。
本報記者 劉艷 通訊員 沈瑩
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