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今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將有哪些亮點(diǎn)？醫(yī)療教育資源跨島布局加快推進(jìn)

發(fā)布時(shí)間：2019-01-14

（廈門日日?qǐng)?bào) 文/記者劉艷）加快島外新城建設(shè)，第二西通道主體隧道實(shí)現(xiàn)貫通，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商用……2019年，廈門人的生活將會(huì)有很多期待和驚喜。

　　經(jīng)過一年的打拼，2018年廈門交出一份亮眼的“成績(jī)單”，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城加快建設(shè)，高顏值生態(tài)花園之城全面構(gòu)建，城市現(xiàn)代化國(guó)際化水平不斷提升。2019年是新中國(guó)成立70周年，是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的攻堅(jiān)之年，廈門有什么打算？百姓的衣食住行又將發(fā)生怎樣的變化？

　　昨日，受市人民政府委托，市發(fā)改委將廈門市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年計(jì)劃草案提請(qǐng)人大會(huì)議審議。審議批準(zhǔn)以后，它將成為2019年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要依據(jù)。今天，我們對(duì)這份計(jì)劃報(bào)告進(jìn)行解讀。

　　產(chǎn)業(yè)>>

　　實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展工程

　　2018年“成績(jī)單”:入選全國(guó)首批6個(gè)“服務(wù)型制造示范城市”，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)90.3，位居全國(guó)前列。生物醫(yī)藥與健康、半導(dǎo)體和集成電路、新材料、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)20%、18.6%、18%、17%，新增計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、機(jī)械裝備、文化創(chuàng)意3條千億產(chǎn)業(yè)鏈群，千億產(chǎn)業(yè)鏈群總數(shù)達(dá)到8條。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.5∶41.6∶57.9，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1625億元，增長(zhǎng)8.7%。降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，全年累計(jì)為企業(yè)減負(fù)300億元以上。

　　2019年計(jì)劃:實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展工程。做大做強(qiáng)高端制造業(yè)，推進(jìn)戴爾擴(kuò)展項(xiàng)目、弘信電子、博威通、宸鴻新一代手機(jī)觸控、廈鎢稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、捷太格特、太古飛機(jī)新機(jī)場(chǎng)維修基地搬遷等項(xiàng)目建設(shè)；培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)聯(lián)芯集成電路、清華大學(xué)半導(dǎo)體工業(yè)技術(shù)研究院、通富微電子、士蘭微特色工藝晶圓制造生產(chǎn)線、特寶生物二期、廈鎢三元正極材料、長(zhǎng)塑雙向拉伸薄膜項(xiàng)目建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)京東電商園一期、國(guó)際會(huì)展中心片區(qū)提升改造、中國(guó)移動(dòng)(廈門)數(shù)據(jù)中心、兩岸金融中心片區(qū)等建設(shè)。

　　投資>>全面加快重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　2018年“成績(jī)單”:164個(gè)省重大重點(diǎn)項(xiàng)目、326個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。軌道交通2號(hào)線全線32個(gè)車站主體順利封頂。電氣硝子生產(chǎn)線、國(guó)道324線(鳳南-角美段)改線等項(xiàng)目投產(chǎn)投用，能源材料與石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心、第二西通道等加快建設(shè)，第二東通道、馬鑾灣醫(yī)院等開工建設(shè)。

　　2019年計(jì)劃:加快島內(nèi)整治提升，加快島外新城建設(shè)。環(huán)東海域新城，進(jìn)一步完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，馬鑾灣新城著力推進(jìn)“四線五片”建設(shè)；推進(jìn)城際軌道R1線前期工作，加快建設(shè)福廈高鐵客運(yùn)專線；力促地鐵2號(hào)線竣工，加快推進(jìn)3號(hào)線、4號(hào)線、6號(hào)線建設(shè)；第二西通道主體隧道實(shí)現(xiàn)貫通，加快第二東通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進(jìn)抽水蓄能電站等建設(shè)；開工建設(shè)20平方公里海綿城市、15公里地下綜合管廊；加快水源連通工程建設(shè)，建成西水東調(diào)原水管道工程(一期)；加快建設(shè)電信“千兆廈門”等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商用。

　　生態(tài)環(huán)境>>保持空氣質(zhì)量位居全國(guó)前列

　　2018年“成績(jī)單”:空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2位，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)58項(xiàng)改革成果已落地實(shí)施51項(xiàng)，其中8項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先、18項(xiàng)全省領(lǐng)先，生活垃圾分類覆蓋島內(nèi)全部小區(qū)，全市居民小區(qū)覆蓋率達(dá)93%。

　　2019年計(jì)劃:實(shí)施新一輪大氣污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵三大污染源治理，健全廈漳泉區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，保持空氣質(zhì)量位居全國(guó)前列。全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，加快推進(jìn)前埔污水處理廠三期擴(kuò)建、翔安污水處理廠四期等項(xiàng)目，全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率100%、原生垃圾“零填埋”。

　　收入>>城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同步增長(zhǎng)8%

　　2018年“成績(jī)單”:城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入預(yù)計(jì)均高于同期經(jīng)濟(jì)增速。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)保持全省第一。

　　2019年計(jì)劃:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。

　　醫(yī)療教育>>

　　優(yōu)質(zhì)資源加快跨島布局

　　2018年“成績(jī)單”:新增中小學(xué)和幼兒園學(xué)位27500個(gè)、醫(yī)療床位4000張，20389名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)積分入學(xué)，中小學(xué)校體育設(shè)施持續(xù)對(duì)外開放。復(fù)旦中山廈門醫(yī)院、弘愛醫(yī)院、第三醫(yī)院三期、老年活動(dòng)中心改擴(kuò)建一期正式投入運(yùn)營(yíng)，心血管醫(yī)院新址、市體育中心綜合健身館建成，實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建、五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建、市游泳館改造等項(xiàng)目加快建設(shè)。優(yōu)質(zhì)資源加快跨島布局，廈門一中海滄校區(qū)、科技中學(xué)翔安校區(qū)建成招生，市圖書館集美新館投用。

　　2019年計(jì)劃:加快推進(jìn)18個(gè)幼兒園項(xiàng)目和16個(gè)中小學(xué)項(xiàng)目，新增學(xué)位2.8萬個(gè)。大力實(shí)施名校跨島發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)雙十中學(xué)翔安校區(qū)、外國(guó)語中學(xué)集美校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)翔安校區(qū)等項(xiàng)目。支持廈門大學(xué)等開展“雙一流”建設(shè)。

　　加快建設(shè)馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等，力促翔安醫(yī)院、市心血管醫(yī)院新址投用，正式運(yùn)營(yíng)公立醫(yī)院發(fā)展管理中心。提高社會(huì)資本辦學(xué)辦醫(yī)比例，推動(dòng)國(guó)貿(mào)教育集團(tuán)興辦普惠性學(xué)前教育，加快建設(shè)醫(yī)鼎婦產(chǎn)醫(yī)院。

　　住房養(yǎng)老>>

　　新建保障性住房2.1萬套

　　2018年“成績(jī)單”:加快構(gòu)建租購并舉住房制度，開工建設(shè)保障性住房2.8萬套，新店、祥平、馬鑾灣等地鐵社區(qū)建設(shè)全面加快，啟動(dòng)9個(gè)集體土地租賃住房試點(diǎn)，公開配租公共租賃住房3000套。

　　新增各類養(yǎng)老床位1612張，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)37.7張，全市27家正式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面超過四分之三。

　　2019年計(jì)劃:新建林邊公寓、五顯公寓、馬鑾灣地鐵社區(qū)二期等保障性住房2.1萬套。加快6個(gè)社區(qū)老年日間照料中心和25個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)愛鷺老年養(yǎng)護(hù)中心、湖里區(qū)社會(huì)福利中心、泰康醫(yī)養(yǎng)健康綜合體等建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1300張。

　　　2018年亮點(diǎn)

　　高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城加快建設(shè)

　　自主創(chuàng)新示范區(qū)推出兩批89項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)，已落地實(shí)施80項(xiàng)，其中6項(xiàng)在全省推廣。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.4%。

　　高顏值生態(tài)花園之城全面構(gòu)建

　　打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2位，垃圾分類工作在全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市工作情況通報(bào)中位居第一。

　　城市現(xiàn)代化國(guó)際化水平不斷提升

　　在國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中名列全國(guó)第2位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出361項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中63項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)。外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)外貿(mào)百強(qiáng)城市第5位。城市綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市排名第2位，“信用廈門”平臺(tái)獲信用應(yīng)用創(chuàng)新獎(jiǎng)。

　　鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施

　　30個(gè)美麗鄉(xiāng)村、8個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村建設(shè)全面推進(jìn)，白交祠村、馬塘村入選2018年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)保持全省第一。

　　“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)取得新的重大突破

　　打造國(guó)際物流新體系，“絲路海運(yùn)”在廈門正式開行。新增“海絲”港口航線13條，開通國(guó)內(nèi)首條連接?xùn)|南亞六國(guó)的郵輪航線。中歐(廈門)班列新開通廈門至布達(dá)佩斯班列，共通達(dá)12個(gè)國(guó)家30多個(gè)城市。廈門港集裝箱吞吐量1070.2萬標(biāo)箱，位居全球第14位。

　　“雙千億”工作扎實(shí)推進(jìn)

　　新增計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、機(jī)械裝備、文化創(chuàng)意3條千億產(chǎn)業(yè)鏈群，千億產(chǎn)業(yè)鏈群總數(shù)達(dá)到8條。全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。