臺(tái)海網(wǎng)5月31日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 孫春燕/文）說(shuō)起民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小型民企，融資難就如隨時(shí)要勒緊的繩索一樣，時(shí)刻威脅著民企健康、快速發(fā)展，但幸運(yùn)的是，廈門市政府一直都在為企業(yè)創(chuàng)造解決融資難的條件。
2010年，廈門市共有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市，均為民營(yíng)企業(yè)；2012年，廈門市中小企業(yè)集合資金信托規(guī)模擴(kuò)大為1億元，主要用于企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。日前，福建省發(fā)改委、福建證監(jiān)局也表示，支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，對(duì)具備條件的擬上市民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)，廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)則進(jìn)入新三板試點(diǎn)范圍。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)的資本環(huán)境，進(jìn)入“黃金十年”。
資本擴(kuò)張 民企上市之路越走越寬
“資金匱乏向來(lái)是制約民企健康、快速發(fā)展的一大瓶頸。對(duì)此，廈門市增加了市級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金安排數(shù)量，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按一定比例配套，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為創(chuàng)辦中小企業(yè)提供政策性貸款支持?！弊鳛閷ｉT為民企負(fù)責(zé)的地方，廈門中小企業(yè)服務(wù)中心人員介紹，這些年，廈門已經(jīng)引導(dǎo)、帶動(dòng)民間資本建立市場(chǎng)化運(yùn)作的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，為創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持，各類金融機(jī)構(gòu)也為創(chuàng)業(yè)提供融資指導(dǎo)服務(wù)，為創(chuàng)辦小企業(yè)創(chuàng)造一切有利條件。
此外，作為直接融資最佳途徑之一，民營(yíng)企業(yè)已成為廈門企業(yè)上市新一輪主角。2008年之前廈門A股上市17家企業(yè)只有兩家民企；2008年、2009年，新上市的12家企業(yè)全部為民企；2010年，廈門市共有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市，均為民營(yíng)企業(yè)，募集資金39億元，境內(nèi)上市公司家數(shù)創(chuàng)廈門市資本市場(chǎng)20年來(lái)的新高。目前，廈門的上市后備企業(yè)還有70多家，其中依然以民企居多。
不僅如此，整個(gè)福建省都在開展多種形式上市輔導(dǎo)，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。導(dǎo)報(bào)記者了解到，省發(fā)展改革委、福建證監(jiān)局等機(jī)構(gòu)，一直都在開展多種形式的上市輔導(dǎo)培訓(xùn)。對(duì)具備條件的擬上市民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。支持福州、廈門、泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)入新三板試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)。
資金支持 多管齊下拓寬融資渠道
除了上市，對(duì)大多數(shù)民企來(lái)說(shuō)，向銀行貸款還是解決資金問(wèn)題的首要選擇。
談起貸款，在湖里大道做服裝出口貿(mào)易的范先生感慨良多。他還記得，幾年前想要貸款，那幾乎比登天還難，整天跟在銀行信貸工作人員的屁股后面，小心翼翼伺候著，還不一定拿得到錢，可如今，只要企業(yè)說(shuō)缺錢，找得到擔(dān)保，很快就能從銀行處拿到周轉(zhuǎn)資金。
“為幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本，去年，由廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，廈門市擔(dān)保有限公司與廈門國(guó)際信托有限公司還聯(lián)合推出了廈門市成長(zhǎng)型中小企業(yè)集合資金信托計(jì)劃獲得成功?！狈断壬f(shuō)，今年，集合資金信托計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施，信托規(guī)模擴(kuò)大為1億元，主要用于企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。這就意味著，他的燃眉之急終于可以解決了。
導(dǎo)報(bào)記者了解到，幫企業(yè)融資方面，廈門一直走在業(yè)界前面，已推行的一些舉措也被證明是行之有效的。比如，研究推進(jìn)廈門中小企業(yè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)管理；進(jìn)一步加快中小企業(yè)集合發(fā)債；兩家中小企業(yè)參與、首期規(guī)模達(dá)6000萬(wàn)元的集合可轉(zhuǎn)換債券項(xiàng)目已完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并報(bào)人民銀行相關(guān)部門審批。
就在幾天前，廈門市經(jīng)發(fā)局召集有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人，開了一個(gè)專題會(huì)。據(jù)介紹，去年下半年以來(lái)，廈門市政府分兩批出臺(tái)了扶持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技改升級(jí)、融資等近20項(xiàng)政策，支持資金達(dá)18億元以上。如減免12項(xiàng)涉企收費(fèi)，一年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近15億元。
政策開閘 不斷刺激民間投資增長(zhǎng)
事實(shí)上，民企除了依靠靈活的政策和周到的融資服務(wù)解決問(wèn)題外，民間投資的自由性一定程度上也決定了民企解決自身問(wèn)題的局限性。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉元春曾公開表示，目前不少部門開放一些關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資的政策趨“杠桿化”，但長(zhǎng)期來(lái)看，這些政策將保障民間投資的利益，使得民間投資的地位不斷提高。
而上個(gè)月以來(lái)，交通運(yùn)輸部、鐵道部等陸續(xù)公布了各自領(lǐng)域促進(jìn)民間投資的意見，強(qiáng)調(diào)今后市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批不再對(duì)民間資本進(jìn)入設(shè)置限制條件或其他附加條件。如國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)改制上市或國(guó)有控股的上市公司增發(fā)股票時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極引入民間投資，國(guó)有股東通過(guò)公開征集方式或通過(guò)大宗交易方式轉(zhuǎn)讓所持上市公司股權(quán)時(shí)，不得在意向受讓人資質(zhì)條件中單獨(dú)對(duì)民間投資主體設(shè)置附加條件。
銀監(jiān)會(huì)近日也出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，支持民營(yíng)企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股，并且降低了民間資本在傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的門檻限制。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例要求，由原來(lái)的不低于20%降低到15%。
“可以預(yù)期，這些有關(guān)民間投資的政策將比2005年類似政策發(fā)揮更大的作用，也更能刺激民間投資的增長(zhǎng)，對(duì)民企的融資問(wèn)題也將會(huì)有一個(gè)大幅度的改善?！睆B門青年企業(yè)家協(xié)會(huì)人員分析。
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