資料圖
廈門網(wǎng)-廈門晚報訊（記者 吳笛 通訊員 胡曉牧）上午10點，40歲的徐碧蘭從后埔街興三振百貨店下班，步行10多分鐘到了家，從容地給兩個女兒準備午飯。下午4點，她又提早下班，回到家料理家務。徐碧蘭說，這份理貨員的工作雖然輕松，但是每個月工資才1500元，加上丈夫的收入，總共才三千多元，要養(yǎng)活一家四口有些困難。幾個月前，市人社局為徐碧蘭批準了每月577.76元的靈活就業(yè)社保補貼，這讓她松了一口氣。
今天上午，市人社局召開新聞發(fā)布會，通報了我市困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。據(jù)悉，從去年5月至今，我市相繼出臺就業(yè)扶持政策，以政策創(chuàng)新引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)城市貧困居民、被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民更加充分、更高質量地就業(yè)。從2013年至2014年上半年，全市共有6.4萬名就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補貼，0.15萬名就業(yè)困難人員享受用人單位社保補貼，近千名就業(yè)困難人員享受公益性崗位工資性補貼。
徐碧蘭就是其中一位受害者，她有兩個女兒，分別讀高二和小學五年級。徐碧蘭當家庭主婦，丈夫在工地上打零工，每個月收入不固定。2010年，徐碧蘭因為甲狀腺腫大做了手術，讓這個本來就困難的家庭陷入窘境。
去年6月，徐碧蘭在百貨店找到了一份理貨員的工作，幾個月前被認定為靈活就業(yè)后，獲得了靈活就業(yè)社保補貼。徐碧蘭說，近600元的補貼雖然不是大數(shù)目，但對于經(jīng)濟困難的她來說，無疑是雪中送炭。
受惠企業(yè)聲音
廈門郵政物業(yè)管理有限公司:
改善困難員工生活水平
自從2006年廈門出臺補貼性就業(yè)政策以來，廈門郵政物業(yè)管理有限公司已經(jīng)享受到了近300萬元補貼。
據(jù)該公司相關負責人張海燕介紹，公司有就業(yè)困難人員150多人，政府幫助承擔了這部分人的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，為公司緩解了不少壓力。
為了提高員工的積極性，改善員工的生活水平，該公司將部分政府補貼直接返還給就業(yè)困難人員，每人每月可以拿到200元補貼。
廈門市快速公交運營有限公司:
緩解企業(yè)經(jīng)營壓力
廈門市快速公交運營有限公司現(xiàn)有員工600人，其中本市農(nóng)村人員150多人，占公司總人數(shù)的1/4，這部分人每月可以獲得總額為5萬元的社保補貼，占到公司每月社保費用的10%。該公司相關負責人劉建偉說，現(xiàn)在勞動力供應不足，就業(yè)環(huán)境嚴峻，工資成本比較高，政府補貼緩解了公司不小的經(jīng)營壓力。
政策解讀
關鍵詞
就業(yè)
我市鼓勵企業(yè)招用就業(yè)困難人員，鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，通過相應提高社會保險補貼、工資性補貼，基本消除企業(yè)招收本市農(nóng)村勞動力與外來員工的用工成本差別。
A
招用本市就業(yè)困難人員，用人單位可享社保補貼
據(jù)悉，用人單位招用本市就業(yè)困難人員，辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費，可享受社保補貼。補貼標準為用人單位以全市上年度社會平均工資的60%為繳費基數(shù)應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和。就業(yè)困難人員在距國家法定退休年齡超過5年之前補貼期限最長不超過3年；從就業(yè)困難人員距國家法定退休年齡不足5年起，補貼期限最長不超過法定退休年齡。
B
就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，可獲社保補貼
補貼對象為經(jīng)認定從事靈活就業(yè)的本市就業(yè)困難人員，補貼標準為用人單位以全市上年度社會平均工資的60%為繳費基數(shù)，應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和。在距國家法定退休年齡超過5年之前，補貼期限最長不超過3年；從距國家法定退休年齡不足5年起，不論此前是否已享受社保補貼，只要有從事靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費，均可申請，但最長不超過法定退休年齡。
C
招用困難人員從事公益性崗位，可獲工資性補貼
政府投資開發(fā)的城市公共管理和涉及居民利益的服務崗位以及機關事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)等后勤服務崗位安排本市就業(yè)困難人員就業(yè)，用人單位可享受公益性崗位工資性補貼。補貼標準為本市當年度企業(yè)最低工資標準的50%/人·月，補貼期限最長不超過3年。
D
招用廈門生源困難畢業(yè)生，用人單位可獲社保補貼
用人單位招用連續(xù)失業(yè)一年以上的廈門生源畢業(yè)生或我市生源“零就業(yè)家庭”、享受城市居民最低生活保障等困難家庭畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動合同、辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費，畢業(yè)生可享受社保補貼。補貼標準為用人單位以全市上年度社會平均工資的60%為繳費基數(shù)應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和，補貼期限最長不超過3年。
E
招用本市農(nóng)村勞動力，用人單位可獲社保補差
用人單位招用本市農(nóng)村勞動力社會保險給予差額補助，補助標準為用人單位以全市上年度社會平均工資的60%為繳費基數(shù)應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和與按外來人員繳費標準應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和之間的差額。
關鍵詞
創(chuàng)業(yè)
我市將自主創(chuàng)業(yè)扶持政策惠及困難人群。在擴大創(chuàng)業(yè)扶持政策受益范圍、提高補貼標準、延長補貼年限、降低政策享受門檻等方面，都走在全省前列。
A
兩類人員率先成為扶持對象
我市率先在全省將“未就業(yè)的本市戶籍應屆職業(yè)院校畢業(yè)生”和“未就業(yè)的駐廈部隊隨軍家屬”納入自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，自主創(chuàng)業(yè)扶持對象擴大為具有本市戶籍的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、未就業(yè)的應屆全日制普通高校或職業(yè)院校畢業(yè)生、未就業(yè)的復退軍人或駐廈部隊隨軍家屬。
B
創(chuàng)業(yè)補貼力度全省最大
同時，我市創(chuàng)業(yè)扶持補貼力度全省最大?！?+1群”創(chuàng)業(yè)入門培訓補貼標準由800元/人提高到1000元/人、創(chuàng)業(yè)提高培訓補貼標準由1000元/人提高到1500元/人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵標準由1000元/人提高到2000元/人、創(chuàng)業(yè)項目入庫獎勵標準由1000元/個提高到2000元/個，創(chuàng)業(yè)場地補貼標準第一年、第二年、第三年分別為600元/戶·月、400元/戶·月、300元/戶·月，自主創(chuàng)業(yè)獎勵為3000元/戶·年。
C
降低門檻延長補貼年限
另外，我市還延長了補貼年限，將創(chuàng)業(yè)場地補貼、自主創(chuàng)業(yè)獎勵和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵補貼期限由兩年延長到三年，促進自主創(chuàng)業(yè)人員穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)。
同時降低政策享受門檻，取消了創(chuàng)業(yè)地點必須是租用在孵化基地內的限制，取消了自主創(chuàng)業(yè)獎勵和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵的“參加創(chuàng)業(yè)培訓并已申請享受小額擔保貸款”的條件限制。自主創(chuàng)業(yè)扶持對象新創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體，正常經(jīng)營6個月以上的，在任何地點，無論是“自有”還是“租用”創(chuàng)業(yè)都可平等享受創(chuàng)業(yè)場地補貼，正常經(jīng)營一年以上的可享受自主創(chuàng)業(yè)獎勵，自開業(yè)之日起3年內新吸納本市戶籍人員就業(yè)12個月以上的可享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵。
D
小額擔保貸款額度翻番
我市在原有小額擔保貸款政策的基礎上，進一步提高小額擔保貸款數(shù)額，經(jīng)辦小額擔保貸款的銀行業(yè)金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由10萬元提高至20萬元，對勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度由100萬元提高至200萬元。
