【簡介】
2006年成立的廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,在我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,由市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府組成單位,主任為林杰。
“監(jiān)管方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,更加注重服務(wù)、扶持企業(yè)?!?昨日,市國資委主任林杰接受本報(bào)記者的專訪,解讀國資委職能及今年的工作重點(diǎn)時這樣說。
更注重服務(wù)、扶持企業(yè)
記者:這一次政府機(jī)構(gòu)改革后,市國資委有什么變化?
林杰:市國資委成立五年,這次改革,國資委由市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府組成單位,職能仍然是替政府行使出資人職責(zé)。從我的理解來看,這是一種提升,表明政府對國資、國企進(jìn)一步重視。
職責(zé)沒有變化,但監(jiān)管方式有了新的變化。我們更注重服務(wù)、扶持企業(yè),以“全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新”和“全面營造企業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境”為抓手,不僅在我市為國企發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境,而且還要走出去,依靠全國國資系統(tǒng)的資源,服務(wù)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的廈門國企。要進(jìn)一步努力做強(qiáng)做大國有企業(yè),充分發(fā)揮國有企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的龍頭帶動作用,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
加快國有資產(chǎn)證券化進(jìn)程
記者:請您介紹一下今年的工作重點(diǎn)。
林杰:今年是“十二五”的開局之年,做好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)的改革發(fā)展工作顯得更為重要。
我們的主要工作包括:第一,深化改革重組,推動升級發(fā)展,目前,新一輪國企改革重組已經(jīng)著手展開;第二,進(jìn)一步推動企業(yè)做強(qiáng)做大,進(jìn)一步從體制、機(jī)制和制度上推動市屬國有企業(yè)真正做強(qiáng)做優(yōu)做大,突出核心主業(yè)、核心技術(shù)和核心競爭力,并發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算扶持作用,幫助企業(yè)盤活土地資產(chǎn);第三,加快國有資產(chǎn)證券化進(jìn)程,“十二五”我們力爭國企新增3-5家上市公司,市屬國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到40%以上,這個比例接近上海、深圳水平,今年重點(diǎn)推動象嶼集團(tuán)順利借殼上市;第四,努力開創(chuàng)對外合作新局面,推進(jìn)與央企對接合作,加強(qiáng)與民營企業(yè)、外資企業(yè)的戰(zhàn)略合作,在更大的空間和范圍實(shí)現(xiàn)國有資源優(yōu)化配置;第五,加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人,今年,我們會不斷利用市場化管理體制、機(jī)制,吸引人才尤其是經(jīng)營管理人才;第六,進(jìn)一步發(fā)揮國企的政治核心作用,加強(qiáng)國企黨建和廉政建設(shè)。
組建信息與軌道交通集團(tuán)
記者:您剛剛提到的新一輪國企改革重組,很多人都很關(guān)注,能否介紹一下改革重組的思路、重點(diǎn)和進(jìn)展?
林杰:國企的改革重組,將進(jìn)一步推動國有資本向關(guān)系廈門社會安全和民生保障的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
今年最大的亮點(diǎn)是,繼續(xù)推進(jìn)新公司組建工作,開拓新的增長點(diǎn)。推進(jìn)國有信息集團(tuán)組建和運(yùn)作,承接我市信息基礎(chǔ)建設(shè)和軟件園開發(fā)建設(shè)等。目前,信息集團(tuán)方案已經(jīng)完成,只要人員一到位,就可以全面啟動。推進(jìn)軌道交通集團(tuán)組建,構(gòu)建城市軌道交通項(xiàng)目融資、建設(shè)、經(jīng)營、管理的平臺,目前初步方案正在跟有關(guān)部門探討,雛形已現(xiàn)。此外,港口碼頭資源整合后,克服以往港內(nèi)過度競爭不利于發(fā)展的局面,由此提升廈門港港口核心競爭力。
與此同時,我們著力高效配置企業(yè)國有資產(chǎn),將全力支持主業(yè)清晰、競爭力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合同行業(yè)其他企業(yè)或產(chǎn)業(yè),積極推動新一輪的國有企業(yè)改革重組工作。開展市政、旅游等企業(yè)和資源的重組整合和優(yōu)化配置工作,整合方案已全面研究,正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。
【數(shù)字】
2010年,全市國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營快速增長,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額3600億元,同比增長16.6%;歸屬母公司的凈資產(chǎn)780億元,同比增長12.8%;1-12月全市國有企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入2100億元,同比上升41%;利潤總額80億元,同比增長21%;上交稅金76億元,同比增長16%。
其中市國資委履行出資人職責(zé)的20家企業(yè)資產(chǎn)總額2452億元,同比增長20.4%;歸屬母公司的凈資產(chǎn)502億元,同比增長13.8%;實(shí)現(xiàn)銷售收入2011億元,同比上升42.8%;利潤總額75億元,同比增長31.8%;上交稅金71億元,同比增長13.6%。
2010年,建發(fā)集團(tuán)、國貿(mào)控股、象嶼集團(tuán)、金龍汽車等4家企業(yè)進(jìn)入“2010中國企業(yè)500強(qiáng)”,分別排在147、200、344和417位。金龍汽車、廈工股份、輕工集團(tuán)等3家企業(yè)入選同期發(fā)布的“2010中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。此外,航空港集團(tuán)等10家企業(yè)入選“2010中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。(廈門市政府網(wǎng)站)