財(cái)政總收入和地方級(jí)收入分別增長(zhǎng)29.1%和38.8%，雙雙超額實(shí)現(xiàn)上半年預(yù)算目標(biāo)
廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 陳泥 通訊員 孔慶任）今年上半年，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的帶動(dòng)下，我市財(cái)政總收入和地方級(jí)收入呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)29.1%和38.8%，雙雙超額實(shí)現(xiàn)上半年預(yù)算目標(biāo)，交出了一份漂亮的“期中答卷”。
收入增長(zhǎng) 創(chuàng)下多年來(lái)新高
今年上半年，我市財(cái)政收入增幅創(chuàng)造了幾年來(lái)的新紀(jì)錄。全市財(cái)政總收入、地方級(jí)收入的增幅均創(chuàng)下多年來(lái)同期的高點(diǎn)，分別達(dá)到29.1%和38.8%。從序時(shí)進(jìn)度看，總收入和地方級(jí)收入分別超過(guò)半年預(yù)算42.15億元和25.19億元，分別超過(guò)序時(shí)進(jìn)度7個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。
“經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笔胸?cái)政局局長(zhǎng)黃強(qiáng)說(shuō)。近年來(lái)，市委市政府力推島內(nèi)外一體化建設(shè)，不是局限在島內(nèi)這塊有限的土地上發(fā)展，而是把廈門(mén)作為一個(gè)整體，形成“多點(diǎn)發(fā)展”的局面。隨著島內(nèi)外一體化的深入推進(jìn)，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，有力推動(dòng)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。
上半年我市地方級(jí)財(cái)政收入增幅居全省第三位，在15個(gè)副省級(jí)城市中增幅也名列前茅，實(shí)現(xiàn)了在高基數(shù)上的快速增長(zhǎng)。黃強(qiáng)表示，這與市委市政府緊緊圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓優(yōu)質(zhì)、精品項(xiàng)目，大力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不僅僅體現(xiàn)在規(guī)模有多大、數(shù)量有多少，更重要的是‘落地’后一定要適應(yīng)廈門(mén)城市發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，才能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。”
據(jù)核算，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.1%，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。
三產(chǎn)對(duì)地方收入 增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大
財(cái)政部門(mén)的分析顯示，我市稅收收入對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)已經(jīng)充分起到主導(dǎo)作用。今年上半年，全市地方級(jí)稅收收入累計(jì)完成170.74億元，增長(zhǎng)37.57%，稅性收入比重為90.8%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅四大主體稅種入庫(kù)115.77億元，占地方級(jí)收入的61.6%，累計(jì)增長(zhǎng)27.1%，增收額占地方級(jí)收入增收額的47%，拉動(dòng)地方級(jí)收入增長(zhǎng)18.3個(gè)百分點(diǎn)。
值得一提的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三產(chǎn)對(duì)地方稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。上半年各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方級(jí)稅收157.91億元（不含耕地占用稅、契稅）。其中，二產(chǎn)稅收56.3億元，增長(zhǎng)34.9%；三產(chǎn)稅收101.56億元，增長(zhǎng)44.4%。二產(chǎn)與三產(chǎn)稅收比重為35.65:64.32，三產(chǎn)比重比上年同期提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
黃強(qiáng)說(shuō)，我市島內(nèi)外一體化建設(shè)的逐步推進(jìn)，也帶動(dòng)區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年1至6月，各區(qū)實(shí)現(xiàn)地方級(jí)收入62.15億元，增長(zhǎng)43.7%，高出市本級(jí)收入增幅7.2個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入 更多用于民生保障
“增加財(cái)政收入的目的，在于更好地回報(bào)社會(huì)和百姓?！秉S強(qiáng)表示，今年上半年，民生支出在全市財(cái)政預(yù)算支出占比接近60%，增幅也很大，更直觀地體現(xiàn)了公共財(cái)政的特質(zhì)和要求，也說(shuō)明財(cái)政收入的增長(zhǎng)，更多地被用到了普通百姓身上。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我市財(cái)政支出保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年全市財(cái)政一般預(yù)算支出160.74億元，增長(zhǎng)34.2%，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。值得一提的是，全市一般預(yù)算用于民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出達(dá)95.4億元，比上年同期增長(zhǎng)40.7%，占一般預(yù)算支出的59.3%。 其中，教育、農(nóng)業(yè)、社保、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、文化體育等民生支出71億元，比去年同期增長(zhǎng)36.1%，有力地保障了教育投入，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外，上半年全市基金支出109.4億元，保障了島外新城建設(shè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工程資金需求，有力推動(dòng)了“五大戰(zhàn)役”深入開(kāi)展。
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