廈門網-廈門日報訊（記者 吳汀煌 宗滿意）剛剛勝利閉幕的黨的十八大為中國經濟的未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖，為廣大人民的美好生活指明了方向。十八大報告中對深化金融體制改革、完善金融監(jiān)管、推進金融創(chuàng)新、維護金融穩(wěn)定等方面提出了新的要求和思路也引起了廈門金融行業(yè)的高度關注和熱議。連日來，我市金融業(yè)深入探討金融與實體經濟的關系、深化金融改革發(fā)展、提升金融服務水平等方面的話題，結合實際情況，著力新舉措新辦法，力爭在貫徹落實十八大精神過程中取得新成效新進展，為廈門深入實施國務院批準的綜合配套改革試驗總體方案，加快推進兩岸金融中心、東南國際航運中心等一批重大平臺建設注入強大動力。
廈門銀監(jiān)局局長王澤平在接受本報記者采訪時說，《總體方案》是當前及今后一個時期指導廈門科學發(fā)展的綱領性文件，為區(qū)域銀行業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。廈門銀監(jiān)局將發(fā)揮政策支持和監(jiān)管引領兩大功能，促進轄內銀行業(yè)“先行先試”，推動兩岸金融中心、東南國際航運中心等重大改革平臺建設不斷取得新進展。現在，一方面是加強政策研究，發(fā)揮政策支持功能?！犊傮w方案》已經進入到促進項目生成落地的攻堅階段，迫切需要開展更加務實的政策研究，以找準切入點，有效突破政策瓶頸。廈門銀監(jiān)局將加強廈漳泉金融同城化、對臺金融服務體系、科技金融支持體系、離岸金融業(yè)務、臺灣金融人才引入等重大課題的研究，為相關平臺建設提供政策信息服務和方案支持。同時，還將密切與銀監(jiān)會對臺政策部門及相關產業(yè)代表的聯系，開展力爭在CEPA和ECFA框架下納入廈門建設兩岸區(qū)域性金融服務中心的特殊要求，打造廈門對臺金融交往的新優(yōu)勢。另一方面是加強監(jiān)管引領，鼓勵機制創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。協(xié)助市政府加大機構引進力度，壯大銀行業(yè)組織體系，填補機構門類空白，完善服務功能；推進法人機構改革，引導轄內銀行業(yè)法人機構完善公司治理，壯大資本實力，努力打造成為同質同類機構中的一流機構；支持轄內銀行“走出去”，完善網點資源配置，爭取升格為區(qū)域性管理中心，進一步擴大區(qū)域輻射能力；推動轄內銀行業(yè)找準改革發(fā)展的戰(zhàn)略切入點，大力探索科技金融、小微企業(yè)服務、臺商金融支持等服務創(chuàng)新；引導銀行業(yè)從授信管理、支付清算、管轄權劃分等方面進一步實現同城化，并提供優(yōu)質金融服務支持重大同城化項目；支持銀行業(yè)加強兩岸貨幣清算合作和戰(zhàn)略經營協(xié)作，深化對臺金融交流。
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廈門銀行業(yè)機構主體達39家
十年來，廈門銀行業(yè)在黨中央的政策指引下，高舉改革開放大旗，堅定不移地貫徹科學發(fā)展觀，走市場化的改革和發(fā)展道路，取得了較為豐碩的成果。
與十年前相比，銀行業(yè)規(guī)模快速壯大，資產質量持續(xù)改善，經營效益進一步提升，金融服務能力顯著增強，與地方經濟發(fā)展保持了良好互動?？傮w來看，2011年，廈門以占福建省9.6%的常住人口、1.3%的土地和14%的GDP，擁有占全省銀行業(yè)23%的各項存款、22.9%的各項貸款、27.2%的凈利潤以及低于全省0.08個百分點的不良貸款率，體現了廈門特區(qū)銀行業(yè)在全省的龍頭作用。
截至今年10月底，廈門銀行業(yè)總資產達8020億元，首次突破8000億元大關，比2002年增長了5.4倍，年均增長20.8%；總負債達到7770億元，也比2002年增長5.4倍，年均增長20.8%；本外幣各項存款余額5242億元，是2002年的5.2倍，年均增長20.3%；各項貸款余額5008億元，是2002年的7.2倍，年均增長率超過22%，比全國平均水平高出了5個百分點，同期廈門GDP大約增長了4倍，貸款規(guī)模增長明顯快于廈門GDP增長速度。
幾年來，廈門銀行業(yè)一直發(fā)揮著信貸資金“洼地”的作用，對地方經濟增長起了很大的推動作用。從今年新增貸款投放來看，三季度末小微企業(yè)貸款余額799億元，較年初增長16.7%，比全部貸款平均增速高出3.1個百分點；涉農貸款余額227億元，比年初增長22%，高于各項貸款平均增速8.4個百分點，比2007年時增長2.5倍。前三季度以銀行業(yè)為主的金融業(yè)增加值占廈門GDP的比重7.8%，同比提高了1.1個百分點。
近幾年我們加快了銀行機構“請進來、走出去”步伐?！罢堖M來”方面，2009年以來，成功組織華夏銀行、贛州銀行、浦發(fā)銀行等不同類型的多家機構在廈開設分行，廈門海翼企業(yè)集團財務公司和同安農銀村鎮(zhèn)銀行也獲批開業(yè)，翔安民銀村鎮(zhèn)銀行的籌建工作也在有序推進中，目前全市已擁有銀行業(yè)金融機構39家；“走出去”方面，2009年以來中信銀行龍巖分行、民生銀行龍巖分行、招商銀行漳州分行、廈門銀行福州、泉州、重慶3家分行等先后獲準開業(yè)，2011年廈門轄區(qū)銀行對漳州、泉州地區(qū)企業(yè)合計發(fā)放77億元大額異地貸款，增長64%，較同期各項貸款增速高出了44個百分點，信貸服務有效融入到了廈漳泉大都市區(qū)同城化建設中。
同時，我們銀行業(yè)自身穩(wěn)健性不斷提高。廈門銀行業(yè)的不良貸款余額從2002年的99億元降到2011年的27億元，不良率從2002年的14.4%降到2011年的0.6%；不良貸款撥備覆蓋率與貸款損失準備充足率分別達到了272%和260%，風險抵補能力也在不斷提高。
三方面加快推進
銀行業(yè)改革轉型
結合十八大提出的最新要求和精神，未來廈門銀監(jiān)局將進一步完善銀行業(yè)監(jiān)管，推進銀行業(yè)改革創(chuàng)新，有效防范和化解銀行風險，大力服務地方經濟發(fā)展，促進廈門經濟金融持續(xù)健康發(fā)展，總的來說，就是“守底線、強服務、嚴內控、促轉型”。
進一步加大對實體經濟的金融支持。繼續(xù)認真落實宏觀調控政策和監(jiān)管要求，強化大局意識，進一步加強金融服務，優(yōu)化信貸結構，加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放，支持地方經濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
強化重點領域風險管控。下一步，將按照銀監(jiān)會統(tǒng)一部署，強化銀行業(yè)金融機構風險防范的第一責任，著力加強對風險暴露較快較多的行業(yè)、地方政府融資平臺貸款、房地產調控政策執(zhí)行情況及貸款質量、表外業(yè)務風險、市場風險、操作風險和信息科技風險等重點領域的風險排查和處置工作，密切跟蹤風險變化，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。
同時，將加快推進銀行業(yè)改革轉型。下階段將重點從推進銀行業(yè)新監(jiān)管標準實施、提高全面風險管理能力、促進發(fā)展戰(zhàn)略轉型等三大方面加快推進銀行業(yè)改革轉型。
