各區(qū)人勞局,局屬各處室、各單位:
根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,我局決定建立勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,現(xiàn)將《廈門市舉報(bào)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》公布。自二OO六年六月一日起執(zhí)行。
附件:勞動(dòng)保障違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二OO六年五月二十二日
廈門市舉報(bào)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一條 為鼓勵(lì)組織和個(gè)人積極舉報(bào)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 任何個(gè)人或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位(以下簡稱舉報(bào)人),在職權(quán)范圍以外,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,均有權(quán)向各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。
第三條 舉報(bào)人可通過來訪、來電、電子郵件或來信等多種形式進(jìn)行舉報(bào)。
第四條 舉報(bào)文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┡e報(bào)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式,被舉報(bào)用人單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
?。ǘ┞毠趧?dòng)保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)和相關(guān)的證據(jù)或線索。
第五條 舉報(bào)人就下列違規(guī)行為,向市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行舉報(bào)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┯萌藛挝患w拖欠勞動(dòng)者工資,涉及人數(shù)在30人以上或工資金額在10萬元以上的(勞動(dòng)爭議糾紛類除外);
?。ǘ┯萌藛挝晃春炗唲趧?dòng)合同,涉及人數(shù)在100人以上的;
?。ㄈ┯萌藛挝贿`法使用童工,涉及人數(shù)在2人以上的;
?。ㄋ模┒c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供基本醫(yī)療服務(wù)過程中違反《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》第四十二條,造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失,涉及金額在1萬元以上的;
?。ㄎ澹┒c(diǎn)零售藥店及其工作人員在提供基本醫(yī)療服務(wù)過程中,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供基本醫(yī)療服務(wù)過程中,違反《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》第四十三條造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失,涉及金額在1萬元以上的;
?。﹨⒈H藛T及其他人員在就醫(yī)、購藥和結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用過程中,違反《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》第四十四條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失,涉及金額在1萬元以上的 ;
?。ㄆ撸┯萌藛挝?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))及職工個(gè)人違反《廈門市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定,提供虛假憑證冒領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇,造成生育保險(xiǎn)基金損失,涉及金額在5000元以上的;
(八)參保人員違反《廈門市失業(yè)保險(xiǎn)條例》,不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,涉及金額在5000元以上的;
?。ň牛﹨⒈H藛T違反《廈門市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,騙取基本養(yǎng)老金和其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失,涉及金額在5000元以上的;
?。ㄊ┯萌藛挝贿`反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的,涉及人數(shù)在50人以上的;
?。ㄊ唬┢渌鼑?yán)重違反勞動(dòng)保障法律規(guī)定行為。
第六條 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)的確鑿程度、線索的價(jià)值和舉報(bào)人的配合情況,將舉報(bào)分為A、B和C共3個(gè)等級(jí):
?。ㄒ唬〢級(jí):違法事實(shí)完全清楚,掌握現(xiàn)場物證、書證,并協(xié)助現(xiàn)場查辦活動(dòng),舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)基本相符的。
?。ǘ〣級(jí):尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí),但已取得部分重要證據(jù),僅提供查辦線索,不直接協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)大致相符的。
?。ㄈ〤級(jí):有部分物證,但未經(jīng)過核實(shí),僅為懷疑、推測性舉報(bào),經(jīng)查證舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)大致相符的。
第七條 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)確定舉報(bào)有功等級(jí),并在按程序確認(rèn)舉報(bào)人身份后,分別按A、B、C三個(gè)等級(jí)給予500、200和50元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額在50萬元以上的特大違法案件的舉報(bào),按照A、B、C三個(gè)等級(jí),分別給予2000、1500和1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
除前款所規(guī)定情況,市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)還可根據(jù)實(shí)際情況給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
案件當(dāng)事人及其直系親屬的投訴、申訴案件以及應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)爭議仲裁的案件不適用本辦法。
第八條 關(guān)于舉報(bào)事實(shí)的調(diào)查核實(shí)
?。ㄒ唬┦袆趧?dòng)監(jiān)察支隊(duì)受理舉報(bào)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)舉報(bào)者做出是否受理的答復(fù),并在60個(gè)工作日之內(nèi)完成調(diào)查工作;對(duì)情況特別復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個(gè)工作日。
?。ǘ┦袆趧?dòng)監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)查實(shí)的違規(guī)事實(shí),對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),難以查實(shí)的違規(guī)行為,應(yīng)向舉報(bào)人說明情況。
?。ㄈ?duì)舉報(bào)不實(shí)或無法查實(shí)的舉報(bào),市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通知舉報(bào)者。舉報(bào)者查清事實(shí)或補(bǔ)充資料后可以再次舉報(bào)。
第九條 同一違規(guī)行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的,主要獎(jiǎng)勵(lì)登記在先的舉報(bào)人。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案有重要作用的,可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違規(guī)行為的,按一個(gè)案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者其委托的其他署名者領(lǐng)取。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào),對(duì)匿名舉報(bào)的案件有留下真實(shí)有效聯(lián)系方法的,在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)者,視為自動(dòng)放棄。
第十一條 舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí),應(yīng)簽署本人真實(shí)姓名和提供身份證明,市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí),并為舉報(bào)人保密。
第十二條 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)具體負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金兌現(xiàn)工作。
第十三條 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的審批、發(fā)放、領(lǐng)取以及登記等工作制度,并定期將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
造成泄密以至損害舉報(bào)人的利益或人身安全的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條 本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自二OO六年六月一日起執(zhí)行。