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　　廈門網(wǎng)-海西晨報(bào)訊（記者 陳淑君 通訊員 呂惠棟）記者昨日獲悉，廈門將建立疾病應(yīng)急救助制度，今后身份不明或無(wú)力繳費(fèi)的市民如需急救，不用再等錢救命。醫(yī)院必須及時(shí)、有效地對(duì)患者施救，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。

　　近日，廈門市衛(wèi)生局、市醫(yī)改辦、市財(cái)政局、市民政局聯(lián)合制訂《關(guān)于廈門市建立疾病應(yīng)急救助制度的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需緊急救助但身份不明、無(wú)負(fù)擔(dān)能力的市民實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救助，避免由于“等錢救命”等原因而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生。

　　《意見》中規(guī)定了基金的救助范圍，主要是針對(duì)無(wú)法查明身份患者所發(fā)生的急救費(fèi)用，其次還有身份明確但無(wú)力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用。

　　對(duì)于這一部分患者的費(fèi)用，先由責(zé)任人、工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會(huì)救助基金等渠道支付。無(wú)上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口的，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。

　　《意見》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，基金不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者，也就是“老賴”的急救醫(yī)療費(fèi)用。

　　“廈門很早就有措施，要求醫(yī)院不管患者有錢沒錢要先救命，不得拒絕‘無(wú)名氏’病人。但是，急救后產(chǎn)生的一些欠費(fèi)成為了醫(yī)院的負(fù)擔(dān)，一些惡意欠費(fèi)的情況更讓醫(yī)生寒心?！蹦橙揍t(yī)院急診科醫(yī)生小陳告訴記者，該制度建立后，可以讓醫(yī)生救死扶傷沒有顧慮。

　　據(jù)了解，《意見》要求醫(yī)院必須及時(shí)、有效地對(duì)急重危傷患者施救，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。急救后發(fā)生的欠費(fèi)，應(yīng)設(shè)法查明欠費(fèi)患者身份。公安機(jī)關(guān)要積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基金管理機(jī)構(gòu)核查患者的身份。對(duì)已明確身份的患者，要盡責(zé)追討欠費(fèi)。

　　對(duì)無(wú)力支付者，按以下程序申請(qǐng)劃撥救助金：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫已救助者基本資料、急診救治過程報(bào)告附門急診病例資料、診療費(fèi)用、適應(yīng)的疾病救助流程，經(jīng)基金管理機(jī)構(gòu)審核后，批準(zhǔn)劃撥并按年度匯總。

　　記者從廈門市衛(wèi)生局獲悉，基金管理細(xì)則已基本完稿，近日有望出臺(tái)。

　　基金通過財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌集。資金規(guī)模原則上參照人口規(guī)模及廈門市上一年度本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素確定。首期啟動(dòng)資金募集1000萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政安排700萬(wàn)元、區(qū)級(jí)財(cái)政安排300萬(wàn)元。鼓勵(lì)社會(huì)各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈(zèng)資金?；鸩捎锚?dú)立核算，接受市審計(jì)局的審計(jì)監(jiān)督，將建立疾病救助基金網(wǎng)上查詢平臺(tái)?；鹗褂谩⒕戎木唧w事例、費(fèi)用向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。