臺(tái)海網(wǎng)8月11日訊（海峽同城化特別報(bào)道小組記者 易福進(jìn) 許蔚涵 宋軍營(yíng)）類似思明區(qū)在同安打造“思明園”的合作共建模式，擬在廈、漳、泉推廣，由三市聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“到今年底，合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)方案，將初步形成?！眮碜詮B、漳、泉有關(guān)方面的綜合消息顯示，目前三市正抓緊方案對(duì)接、規(guī)劃探索。
在各自的GDP考量、城市競(jìng)爭(zhēng)壓力面前，廈漳泉正嘗試通過共建園區(qū)、利益共享，打造跨市域的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)地帶，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、合謀共同市場(chǎng)。
項(xiàng)目解碼
三市擬共建“產(chǎn)業(yè)園”
早上在廈門的總部開會(huì)，開完會(huì)趕到漳州工廠，再回廈門。
從事納米海綿研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的廈門思航納米科技公司老總林柒建，對(duì)如此“兩地分居”的經(jīng)營(yíng)節(jié)奏不再覺得有負(fù)擔(dān)。
“高密度納米海綿生產(chǎn)，對(duì)廠房要求比較高，要五米多高，一般要自己建廠房?！绷制饨ㄌ寡?，公司剛起步，要在廈門拿地建廠比較難；而要吸引人才、市場(chǎng)，又離不開廈門，最后選擇“前店后廠”方案——— 總部設(shè)在廈門，生產(chǎn)基地設(shè)在漳州。
類似這種 “廈門為前店，漳泉為后廠”的區(qū)域分工，在此次廈漳泉黨政聯(lián)席會(huì)議上，有了新的突破思路——— 共建、共享。
“以制造業(yè)為突破口，探索建立三市制造業(yè)合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)?！币粎?huì)官員向?qū)?bào)記者表示，以原來一開始強(qiáng)調(diào)分工容易產(chǎn)生隔閡不同，這次倡導(dǎo)的制造業(yè)“融合發(fā)展機(jī)制”，首先強(qiáng)調(diào)的是融合、共建。
在共建模式的前提下，上述知情官員透露，三地再在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行分工，比如廈門的光電顯示、廈漳的半導(dǎo)體照明、泉州的微波通信等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及泉州的光伏、漳州光電等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
對(duì)此，廈門大學(xué)教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家唐禮智表示，在三市的交會(huì)地帶，設(shè)立這樣的產(chǎn)業(yè)園，建立稅收等利益共享模式，可降低原來產(chǎn)業(yè)合作難的尷尬。
唐禮智表示，其實(shí)，不僅在廈門，在泉州也有類似的區(qū)區(qū)（縣）成功合作經(jīng)驗(yàn)，這次只不過是拓展到“市與市”。
為他人產(chǎn)業(yè)帶“添磚加瓦”
同時(shí)，三市間相互“添磚加瓦”，也提上日程。
就像一度成為廈門支柱產(chǎn)業(yè)的“石化”，在廈門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整后，廈門“十二五”規(guī)劃擬重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，“石化”不再榜上有名。
而在漳州，以古雷石化產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)，將成為未來漳州經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
類似這樣三市間的“一退一進(jìn)”、肥水不流外人田的現(xiàn)象，可望進(jìn)一步延伸?！敖?jīng)過多年的發(fā)展，三市都已經(jīng)初步形成了自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，而在同城化進(jìn)程中，其它市要做的，就是要推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，共同打造完成的產(chǎn)業(yè)鏈?！庇嘘P(guān)專家解讀，就是在承認(rèn)他市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，三市間相互“添磚加瓦”。
聯(lián)合招商引入“臺(tái)資”
與上述如何 “分錢”不同，三市如何共同去“找錢”（即聯(lián)合招商），亦至關(guān)重要。而其中，聯(lián)合承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，被外界更為看好。
目前，廈、漳、泉都有各自特色的臺(tái)商投資區(qū)，也都把承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為自身的招商重點(diǎn)。
“我們沒對(duì)哪個(gè)城市有特別的偏好，關(guān)鍵是選擇適合公司的發(fā)展土壤。”漳州市臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅青興表示，廈、漳、泉聯(lián)合招商，更有利于承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在羅青興看來，有的臺(tái)商已經(jīng)覺得，在“廈門開公司，漳州、泉州也要有一家”才叫完整。
事實(shí)也是如此，廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃如旭在廈門、漳州都有工廠，漳州市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖萬隆，在廈漳也都有工廠。臺(tái)商在廈、漳、泉三地分別設(shè)廠的現(xiàn)象，不在少數(shù)。
“金三角，有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，就是對(duì)臺(tái)，廈泉漳城市地區(qū)的土地資源、人才、資本等加以整合，將可更有效承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！绷_青興如此認(rèn)為。
導(dǎo)報(bào)記者獲悉，目前包括共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、分工培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群以及聯(lián)合招商方面，三市經(jīng)貿(mào)部門等正在聯(lián)合協(xié)商初擬方案，料在今年年底有望初步形成共識(shí)。
專家解讀
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院唐禮智教授
不能預(yù)設(shè)立場(chǎng)，不能不讓競(jìng)爭(zhēng)
產(chǎn)業(yè)同城化，核心是形成“融合、競(jìng)合”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不是要“單合”，也就是說，最終是要形成有序的良性競(jìng)爭(zhēng)，減少內(nèi)耗，而不是“不讓競(jìng)爭(zhēng)”。
在唐禮智看來，以往一談到廈漳泉產(chǎn)業(yè)合作，一開始太過強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工，誰去做第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，誰來做第三產(chǎn)業(yè)，最終帶來障礙；而未來的同城化中，不能預(yù)設(shè)立場(chǎng)，要依靠企業(yè)的市場(chǎng)選擇、倒推機(jī)制來推動(dòng)，最后漸漸形成各自優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶，最終把金三角的整體實(shí)力顯現(xiàn)出來。
同時(shí)唐教授建議，在這一進(jìn)程中，要走政府搭臺(tái)引導(dǎo)、企業(yè)唱戲推動(dòng)的路子，比如先推動(dòng)資本市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等要素市場(chǎng)整合，企業(yè)從中受益，自然跟著“同城化”。
漳州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 郭偉琳副主任
主角是產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)
廈漳兩地可以首先在石化項(xiàng)目和汽車產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行合作，譬如廈門翔鷺和古雷的項(xiàng)目，合作起來自然水到渠成。
目前省經(jīng)貿(mào)委確定的三地合作是裝備機(jī)械制造，但事實(shí)上，早在五六年前，廈漳泉三地已開始經(jīng)濟(jì)合作。
發(fā)展到現(xiàn)在，從縱深上看，產(chǎn)業(yè)合作方向進(jìn)一步明確，如廈漳兩地聯(lián)合共建的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地；從廣度上看，多方位開展社會(huì)科技協(xié)作及產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)作。
接下來，三地之間的經(jīng)貿(mào)合作，政府仍只起搭橋作用，主角還是一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下層企業(yè)，就以汽車產(chǎn)業(yè)為例，漳州作為零部件的生產(chǎn)基地，這樣可以節(jié)省人工、倉儲(chǔ)成本；廈門則以出口銷售為主，這樣的合作就是雙贏。
泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家方池雄
泉州主動(dòng)一體化不會(huì)吃虧
積極主動(dòng)采取一體化，對(duì)泉州來說不會(huì)處于弱勢(shì)或吃虧地位。泉州富有活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、品牌的狼群效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都需要廈漳泉一體化這個(gè)大空間。
廈漳泉城市一體化可以看到的好處首先是“人才共享”。目前的狀況是廈門人才濟(jì)濟(jì)，而泉州人才缺失，泉州市環(huán)境不如廈門好，人才不愿來。一體化后，人才的檔案關(guān)系、所屬單位都在廈門，即使他到泉州工作，拿的是廈門薪水，享受的是廈門待遇。
其次，對(duì)于泉州“滿天星”一樣的大小企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)“物流廈門”是他們的期待。一體化后，可能會(huì)使 “泉州制造”的外運(yùn)節(jié)省開支、減少手續(xù)、快速通關(guān)。
廈漳泉成為 “一家人”后，可以在廈門招商，泉州、漳州落地，廈門可避免用地緊張、產(chǎn)業(yè)鏈不全的尷尬。
同城差距
1.土地 “千”與“萬”的差距
沒有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)，要在廈門設(shè)廠、拿地，有點(diǎn)難。
且不說廈門已把招商目標(biāo)定位為“世界五百強(qiáng)”、“中國(guó)五百強(qiáng)”以及各行業(yè)的巨頭，按照廈門市經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)黃先志的說法，廈門的1000多平方公里土地，扣除“有主”地和山地，其實(shí)已囊中羞澀。
而相比之下，漳州、泉州轄區(qū)面積均上萬平方公里，可供支配的空間大。
“手中有糧，心中不慌。你要發(fā)展制造業(yè)，沒有地，要建‘空中樓閣’？”黃先志說。
2.城市配套的差距
“你要開一個(gè)訂貨會(huì)，經(jīng)銷商從全國(guó)各地趕來，交通配套、會(huì)展配套、酒店配套，缺一不可。”一泉州品牌企業(yè)的企劃經(jīng)理向?qū)?bào)記者坦言，廈、漳、泉比較下來，經(jīng)銷商更愿意呆在廈門。
一在燦坤公司工作的高管表示，燦坤漳州的貨物要出口，選擇的是廈門港，而不是漳州港，“與廈門更近，運(yùn)到廈門也更便捷”。
在海、陸、空的物流配套上，廈門的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)已初步成型，而漳州、泉州，更多還停留在區(qū)域性。
同樣，這在人才配套方面，廈門有一定的優(yōu)勢(shì)。“先不說廈門有廈大、集大、相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)提供人才支撐，要想引進(jìn)一些國(guó)際化人才，他們也往往首選廈門?！鄙鲜銎髽I(yè)經(jīng)理表示，這就難怪一些泉州品牌企業(yè)不得不來廈門設(shè)總部了。
3.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈差距
在廈、漳、泉的制造業(yè)中，又尤以泉州的制造業(yè)最具實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力。
“廈門可以有戴爾，但并不具備電腦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。但泉州不一樣，類似泉州的體育用品，從研發(fā)、采購到加工、生產(chǎn)等，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！庇嘘P(guān)專家表示，正是強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐泉州的GDP要高出廈門許多。
對(duì)于漳州，盡管奮力追趕，但制造業(yè)底子相對(duì)較薄，要形成產(chǎn)業(yè)鏈也并非一朝一夕。但同時(shí)，廈門城市的人氣、國(guó)際化程度，又使得廈門更容易讓這些制造業(yè)產(chǎn)品 “走出去”，即廈門更具“前店”優(yōu)勢(shì)，這點(diǎn)泉、漳難以媲美。
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