【行動策略】
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)保障體系,著力解決好下崗人員、被征地農(nóng)民、退養(yǎng)上岸漁民、大中專畢業(yè)生等就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
增收增效工程。積極開拓城鄉(xiāng)居民增加收入的渠道和辦法,健全政府、企業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)增長機制,推行企業(yè)工資集體協(xié)商談判制度,促進農(nóng)民增收,增加城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入。
社保提升工程。完善多層次的社會保障體系,健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度,推動社會福利向普惠型發(fā)展。
【部門行動】
連日來,市人社局按照行動策略,迅速深入研究,正在制定出臺共同締造美麗廈門、實施收入倍增行動初步貫徹意見。
人社部門將以全國創(chuàng)業(yè)先進城市為新起點,實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,千方百計擴大和穩(wěn)定就業(yè)。同時,更加注重“機會公平”,實施社保提升工程。
【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】
以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 完善職業(yè)培訓(xùn)體系
市人社局將實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,在推動更高質(zhì)量就業(yè)上取得新成果。首先,千方百計擴大和穩(wěn)定就業(yè)。努力實現(xiàn)就業(yè)崗位與就業(yè)需求大體平衡,讓每一個有勞動能力、不挑不揀、愿意就業(yè)的人都能擁有一份工作,增強就業(yè)穩(wěn)定性。
其次,更加積極主動做好企業(yè)用工服務(wù)。主動上門了解企業(yè)最新用工需求信息,深化細化企業(yè)與人力資源市場的供需對接,為企業(yè)招聘搭建雙向選擇橋梁。同時,創(chuàng)新校企對接機制,打好“以工招工”親情牌,有效幫助企業(yè)攬才留才。
進一步推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實和完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,重點抓好高校畢業(yè)生、青年、婦女、失地失海農(nóng)民漁民、殘疾人等各類群體的創(chuàng)業(yè)。
完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)體系。加快推動廈臺職業(yè)培訓(xùn)交流合作。整合各項職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,統(tǒng)一培訓(xùn)補貼政策。
建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。制定勞動保障公共服務(wù)標準,建立標準化、人性化、社區(qū)化的,具有廈門特色、對戶籍居民和農(nóng)民工 “關(guān)愛一生、服務(wù)一生、保障一生”的勞動保障公共服務(wù)新機制。
【社會保障】
探索社保“一站式”網(wǎng)上經(jīng)辦 實現(xiàn)同城化實時刷卡結(jié)算
社會保障與市民群眾的切身利益息息相關(guān)。市人社局將以政策體系全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,抓緊研究出臺補充工傷保險辦法、修訂企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和生育保險辦法,適時探索公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員參加基本養(yǎng)老保險,進一步消除制度碎片、制度分割。
建立各項社保待遇的正常調(diào)整機制,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長。特別是將公平與效率引入企業(yè)職工養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整,妥善處理各類群體之間保障水平的關(guān)系。
加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),在經(jīng)辦窗口服務(wù)上探索社保“一站式”“網(wǎng)上”經(jīng)辦。健全農(nóng)村醫(yī)療保險服務(wù),積極推進城鄉(xiāng)各類參保退休人員社會化管理服務(wù)工作。此外,實現(xiàn)廈門基本醫(yī)療保險參保人員在全省聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)及定點零售藥店,持社會保障卡就醫(yī)、購藥費用的同城化實時刷卡結(jié)算。
擴大社會保險覆蓋面,健全參保繳費的激勵機制,加大對弱勢群體參保的補助,使所有生活和工作在廈門的人群能享受滿足各自需要的社會保險,并重點加強申報繳費的核查稽核。
【工資水平】
建立健全企業(yè)工資正常增長機制 提高低收入勞動者的工資水平
上班族辛勤工作打拼,期待工資能夠不斷增加。我市將推進和完善最低工資的制定和評價體系,積極穩(wěn)妥推進工資集體協(xié)商,建立健全企業(yè)工資決定機制和正常增長機制,有效提高低收入勞動者的工資水平。建立國有企業(yè)收入分配監(jiān)測系統(tǒng),整頓和規(guī)范全市國有企業(yè)的收入分配秩序。
加快推進街(鎮(zhèn))和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。加強對勞務(wù)派遣用工的規(guī)范管理,提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,進一步加強對違法欠薪的打擊和對不法企業(yè)主的震懾力度,完善妥善處理勞資糾紛的長效機制。
市民建議希望提高工資和退休金
育秀社區(qū)居民、退休干部陳秀瑞女士:我們期待通過發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,隨著物價的上漲,希望工資水平和退休金水平也不斷提高。在社會保障方面,希望老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),在家門口就可以看上病,看好病,社會保障體系不斷健全完善,市民群眾的生活水平和生活質(zhì)量不斷提升,讓全體市民共享改革發(fā)展的成果。
多些去企業(yè)見習(xí)的機會
廈門理工學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生小江:收入倍增行動說到了我們心坎上。作為大學(xué)畢業(yè)生,我們希望政府多出臺促進畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策,多舉辦公益性招聘會,為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺。缺乏社會經(jīng)驗是很多大學(xué)生找工作時的“軟肋”,希望在學(xué)校讀書期間就多一些到企業(yè)進行職業(yè)見習(xí)的機會。
完善外來工社會保障
沃爾瑪瑞景店鮮食分區(qū)部門主管陳柯軍:最近廈門剛剛提高最低工資標準,讓我們感到這座城市對務(wù)工人員的關(guān)愛。來廈門工作已經(jīng)有七年了,我從一名打工妹慢慢成長為企業(yè)的部門主管,收入也不斷在增加,現(xiàn)在在廈門買了房,孩子也在廈門讀書。希望我們來廈務(wù)工人員的收入水平能不斷提高,各項社會保障也不斷完善,這將增強廈門這座城市的吸引力。
【新名詞解釋】
企業(yè)工資集體協(xié)商談判制度:是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,簽訂集體的書面協(xié)議。
(廈門日報 本報記者黃懷通訊員胡曉牧)