按照“三年內(nèi)基本實現(xiàn)全系統(tǒng)社保業(yè)務(wù)檔案管理制度化、規(guī)范化、標準化”的目標要求,泉州市機關(guān)事業(yè)社保中心把業(yè)務(wù)檔案管理工作作為三年能力建設(shè)、夯實基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容,在市人社局領(lǐng)導(dǎo)下,立足本級業(yè)務(wù)檔案建設(shè),加大對所屬縣級經(jīng)辦機構(gòu)的督促指導(dǎo)力度,全市經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作取得良好成效。2010年,首批三家經(jīng)辦機構(gòu)達到優(yōu)秀等級。
2011年,第二批六家經(jīng)辦機構(gòu)均以高分通過達標驗收(其中,市本級取得99分的優(yōu)異成績,是目前為止我省各類經(jīng)辦機構(gòu)檔案驗收考評的最高分),離實現(xiàn)三年達標的目標任務(wù)僅一步之遙。
一、加強宣傳教育,著力提高認識
泉州市中心充分利用會議、電話、調(diào)研等各種形式,傳達部中心、省廳和省局有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的一系列文件精神,加大對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作意義作用的宣傳力度,使全系統(tǒng)工作人員能站在“對歷史負責(zé),為群眾服務(wù),替未來著想”的認識高度,把維護社保業(yè)務(wù)檔案真實、完整和安全作為自己的一份重要責(zé)任,把業(yè)務(wù)檔案管理工作擺上重要議事日程,作為業(yè)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),不斷提高做好業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理的自覺性和主動性。
二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升工作能力
市中心高度重視社保業(yè)務(wù)檔案專業(yè)管理隊伍的培養(yǎng)。2010年8月,組織全市各經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理人員參加省局舉辦的全省機關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理培訓(xùn)班。在開展業(yè)務(wù)檔案管理達標迎檢期間,各經(jīng)辦機構(gòu)緊緊依靠當?shù)貦n案部門,獲取專業(yè)指導(dǎo)。利用到縣市調(diào)研機會,市檔案局專業(yè)人員為經(jīng)辦機構(gòu)工作人員講解業(yè)務(wù)檔案整理要求和迎檢材料組織準備,顯著提高各地業(yè)務(wù)檔案收集、管理和應(yīng)用服務(wù)的水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成工作合力
市中心緊緊抓住部3號令頒布實施的有利時機,根據(jù)人社部辦公廳《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收的通知要求》,全面統(tǒng)籌和加強全市業(yè)務(wù)檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立檔案管理部門,負責(zé)制定市本級和全市機關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作計劃及業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)章制度,要求各經(jīng)辦機構(gòu)一把手切實負總責(zé),把業(yè)務(wù)檔案管理和達標驗收工作放在中心工作的突出位置,進一步健全工作機構(gòu),落實工作責(zé)任,形成一把手親自抓,專職人員重點抓,其他人員配合抓,人人齊抓共管的良好工作格局。市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)多次就全市機關(guān)社保業(yè)務(wù)檔案管理進展工作聽取匯報、作出部署,親自隨同省廳驗收小組到各經(jīng)辦機構(gòu)了解情況,提出整改要求,強化了對全市業(yè)務(wù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),極大促進各地工作的開展。
四、加強制度建設(shè),著力完善管理辦法
部3號令頒發(fā)以來,省廳和省局先后出臺有關(guān)社保業(yè)務(wù)檔案管理的整理辦法、達標標準、考評細則等一系列文件。市中心認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,及時轉(zhuǎn)發(fā)給各縣,并結(jié)合實際工作情況,制定印發(fā)了《泉州市機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理中心業(yè)務(wù)檔案整理辦法》、《泉州市機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理中心養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限(試行)》、《泉州市機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理中心年度績效考核辦法》等,確保檔案管理工作有章可循、有序推進,為指導(dǎo)縣區(qū)市經(jīng)辦機構(gòu)打下堅實的制度基礎(chǔ)。
五、加強基礎(chǔ)建設(shè),著力完善設(shè)施條件
泉州市各經(jīng)辦機構(gòu)在經(jīng)費十分困難的情況下,積極爭取多方支持,按照要求落實檔案庫房和庫房設(shè)備,為檔案管理工作創(chuàng)造了良好條件。市中心在搬遷至新保障大樓后,設(shè)立獨立檔案庫房25㎡,查閱室10㎡,做到庫房、查閱、辦公三分開,重新購置了計算機(帶光盤刻錄機)及打印、復(fù)印、掃描一體機等現(xiàn)代化設(shè)備。晉江市中心向財政申請10萬元專項經(jīng)費,重新裝修檔案庫房,按“九防”要求,更新配置了庫房設(shè)施。鯉城區(qū)中心在區(qū)行政服務(wù)中心辦公條件緊張的情況下,申請協(xié)調(diào)到20㎡的獨立檔案庫房。惠安、德化、洛江積極爭取兄弟部門支持,共享其標準的檔案庫房。豐澤、南安在勞動局的支持下,安溪在開戶銀行的支持下,單獨設(shè)立檔案庫房。
六、加強督促指導(dǎo),著力實現(xiàn)全面開花
市中心成立以主任為組長的達標驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,多次聯(lián)合市檔案局到縣(市、區(qū))進行現(xiàn)場調(diào)研、指導(dǎo)和達標預(yù)檢。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組還要求采取請進來、走出去的辦法,建立各經(jīng)辦機構(gòu)間的幫扶機制。第二批迎檢單位充分借鑒首批達標單位好的做法和經(jīng)驗,同批迎檢單位多向交流、互相取經(jīng),積極主動爭取當?shù)貦n案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
泉州市將以此次高分通過達標考評為新動力,繼續(xù)指導(dǎo)督促第三批達標單位做好迎檢工作,持續(xù)推動業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化、信息化、專業(yè)化和常態(tài)化管理。