近年來,南安市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,把握引進(jìn)駐留、培養(yǎng)開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)人才工作制度改革創(chuàng)新,努力為建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐,先后引進(jìn)各類高層次人才830多名、院士2人、進(jìn)站博士后29人次,專利申請量和授權(quán)量連續(xù)多年位居全省前列,被列入福建省第二批人才強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市),被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為2013年度福建省唯一的“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”。
拓寬路徑 創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制
一是拓寬渠道引進(jìn)人才。與“中國海峽人才市場”合作共建“中國海峽(南安)人才市場”,合作開展高校畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)、中高端人力資源培訓(xùn)、職稱評審、人力資源外包等服務(wù)。依托異地商會,在北京、重慶、西安、成都等地成立“回歸創(chuàng)業(yè)人才工作站”和“高層次人才引進(jìn)服務(wù)窗口”。三年來,先后推薦各類實(shí)用型人才3700多人,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才1670多人。建立健全柔性人才引進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)人才帶項(xiàng)目或以技術(shù)合作、入股等方式到南安創(chuàng)業(yè),做到“引才”與“引智”緊密結(jié)合。二是多措并舉培養(yǎng)人才。完善與高校合作人才培養(yǎng)模式,先后建設(shè)“福州大學(xué)工程碩士(南安)培養(yǎng)基地”、“泉州信息學(xué)院卓越技師教育培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地”,培養(yǎng)工程碩士31名、卓越技師300多名。引導(dǎo)企業(yè)與天津大學(xué)、福州大學(xué)等高校合作創(chuàng)辦“九牧廚衛(wèi)學(xué)院”、“中宇集團(tuán)卓越工程師班”等培養(yǎng)平臺,已有500多名企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員取得本??埔陨蠈W(xué)歷。健全在職人員繼續(xù)教育制度,開展覆蓋全市16000多名專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育在線培訓(xùn)。
搭建平臺 創(chuàng)新人才使用機(jī)制
一是科技項(xiàng)目合作公關(guān)平臺。開展企業(yè)赴省內(nèi)外高校行、高校博士團(tuán)南安行等項(xiàng)目對接活動,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與高校探討共建研究院、企業(yè)試驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心等平臺的合作事項(xiàng)。目前,清華大學(xué)擬在東星集團(tuán)、中能泰豐設(shè)立的2個(gè)企業(yè)研究生科研工作站及4個(gè)博士生工作室,北京理工大學(xué)智能機(jī)器人研究所已與德林機(jī)械共建的“德林機(jī)器人及自動化技術(shù)研發(fā)中心”等科技平臺。二是高校在校生社會實(shí)踐平臺。積極與高校合作共建實(shí)習(xí)基地、實(shí)踐教學(xué)基地等社會實(shí)踐平臺,以科研項(xiàng)目為依托,有效利用人才,目前已設(shè)立基地280多個(gè)。比如,與清華大學(xué)合作設(shè)立首個(gè)縣級市研究生社會實(shí)踐試點(diǎn)基地,面向全市民營企業(yè)征集、篩選科研項(xiàng)目,納入該校學(xué)生選課系統(tǒng)。三是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺。研究制訂高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,率先設(shè)立“大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地”,開展技能培訓(xùn)。實(shí)施大學(xué)生“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,鼓勵(lì)和支持南安籍高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),涌現(xiàn)出益鱷生物公司、遠(yuǎn)訊電子通訊等一批大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)師范點(diǎn)。四是博士后科研工作服務(wù)平臺。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、院士專家工作站,申請引進(jìn)博士后科研工作人員,進(jìn)一步發(fā)揮博士后在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)攻關(guān)中的引領(lǐng)作用。目前,已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站、院士專家工作站各2個(gè),累計(jì)引進(jìn)院士2人、博士后研究人員29人次。
完善政策 創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
一是設(shè)立專項(xiàng)資金激勵(lì)機(jī)制。市財(cái)政每年撥出1000萬元作為人才專項(xiàng)資金,制定出臺人才工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法,對引進(jìn)的各類高層次人才、領(lǐng)軍人才和各類產(chǎn)業(yè)人才高地給予相應(yīng)資金補(bǔ)助,按引進(jìn)人才的層次發(fā)放相應(yīng)的生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等津貼補(bǔ)貼,僅2013年,全市發(fā)放下?lián)苋瞬艑m?xiàng)資金就達(dá)960多萬元。二是建立職稱評定激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,制訂《泉州市非公有制經(jīng)濟(jì)組織石材加工工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作實(shí)施意見》,得到泉州市公務(wù)員局的支持與肯定。三是建立評先評優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。探索設(shè)立優(yōu)秀人才表彰制度,視情況對做出突出貢獻(xiàn)的各類人才定期授予“南安市榮譽(yù)市民”、“南安市杰出人才”等稱號,并給予相應(yīng)的禮遇和優(yōu)惠待遇。推薦優(yōu)秀引進(jìn)人才作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、“三八紅旗手”等候選人,提升優(yōu)秀人才的政治地位。四是建立薪酬分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行協(xié)議工資或建立年薪制,對為企業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才,探索實(shí)施授予期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵(lì)辦法,增強(qiáng)引進(jìn)人才的歸屬感和主人翁意識。
優(yōu)化環(huán)境 創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制
一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高端人才制度。健全完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才工作制度,充分聽取高層次人才的意見建議,及時(shí)幫助解決工作生活中的困難和問題,解除引進(jìn)人才的后顧之憂。二是實(shí)行高級人才工作證制度。引進(jìn)人才憑證可在南安全市免費(fèi)乘坐公交、參觀景區(qū)、出入公共圖書館等,在醫(yī)院、行政服務(wù)中心享受就醫(yī)就診、辦理創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目手續(xù)等“綠色通道”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)先安排高層次人才及其家屬落戶和子女擇校就學(xué),優(yōu)先解決家屬就業(yè)問題。三是優(yōu)化引進(jìn)人才公共服務(wù)。在市行政服務(wù)中心設(shè)立“南安市人才服務(wù)窗口”,為高層次人才提供政策咨詢,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門為高層次人才提供“一站式”服務(wù)。率先開通“南安人才視覺”微信平臺,開展人才客戶終端“微服務(wù)”。
(南安市公務(wù)員局)