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廈門將劃定文化遺產(chǎn)保護(hù)紅線 閩南方言與文化進(jìn)校園
發(fā)布時(shí)間:2015-12-01
陶笛進(jìn)校園。
閩南文化社區(qū)講壇。
閩南非遺項(xiàng)目拍胸舞。
廈門網(wǎng)-廈門日報(bào)訊(文/記者 郭睿 通訊員 蔡亞約)《廈門市閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)定》今起正式實(shí)施。規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位、傳習(xí)中心建設(shè),扶持代表性傳承人開展工作,開展重點(diǎn)區(qū)域整體性保護(hù),在中小學(xué)開設(shè)閩南文化課程,支持閩南話水平測試工作,建立閩南文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫、為閩南文化生態(tài)保護(hù)提供必要經(jīng)費(fèi)等條目都被寫入其中。它意味著我市文化生態(tài)保護(hù)區(qū)法規(guī)建設(shè)走進(jìn)全國前列。
來源于實(shí)踐,上升到理論,讓這部法規(guī)各條目具有較高的可操作性,這也進(jìn)一步加大了國內(nèi)其他地區(qū)對(duì)這部《廈門市閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)辦法》的期待。在業(yè)內(nèi)看來,按照法律思維、法定程序、法治手段開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,是時(shí)代趨勢和現(xiàn)實(shí)要求。廈門“投石問路”之舉,可以為其他地區(qū)文化保護(hù)立法工作提供參考經(jīng)驗(yàn)。尤其是,廈門創(chuàng)造性地提出依法從文化生態(tài)角度對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行活態(tài)的整體性保護(hù)的意見,這樣能保護(hù)優(yōu)質(zhì)的文化基因,傳承和弘揚(yáng)民間文化的智慧和精神,從而形成地方特色、風(fēng)格和時(shí)代精神兼容的文化,充分保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式的多樣性,為城市文化持續(xù)發(fā)展提供豐富的文化資源。
但是,不論法規(guī)多么完善,對(duì)文化保護(hù)而言它只是手段不是目的。文化生態(tài)保護(hù)最重要的一點(diǎn)就是讓人的理念發(fā)生變化。我們要通過法律引導(dǎo)市民形成文化自覺。
【亮點(diǎn)解讀】
亮點(diǎn)【1】
劃定文化遺產(chǎn)保護(hù)紅線
【條例】:市文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃擬定文物保護(hù)單位、涉臺(tái)文物古跡和歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街及文化生態(tài)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域等文化遺產(chǎn)保護(hù)紅線,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入本市城市空間規(guī)劃體系及“多規(guī)合一”平臺(tái)信息管理系統(tǒng)。
【解讀】 “重點(diǎn)區(qū)域”的保護(hù)對(duì)象內(nèi)容廣泛,也許街區(qū)內(nèi)的建筑并不是每一棟都具有歷史文化價(jià)值,但它們所構(gòu)成的整體環(huán)境反映了特定歷史時(shí)期的風(fēng)貌。文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象,從單個(gè)的文物建筑進(jìn)一步擴(kuò)大到“文物建筑所在地段”的歷史街區(qū),這種做法國外有先例,國內(nèi)也有類似情況,但真正給重點(diǎn)區(qū)域畫“紅線”,廈門可是走在前列。紅線的存在,會(huì)從建筑規(guī)劃意義上真正讓文化遺產(chǎn)有了獨(dú)屬自己的生存空間。雖然我市的“重點(diǎn)區(qū)域”還未完全揭開面紗,但可以肯定的是大家熟知的鼓浪嶼、集美學(xué)村等重要遺存都會(huì)包括在內(nèi)。在重點(diǎn)區(qū)域劃定過程中,工作人員還會(huì)特別關(guān)注一些容易被忽略的遺跡。據(jù)工作人員介紹,“重點(diǎn)區(qū)域”的認(rèn)定工作會(huì)充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?,并?jīng)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)專家委員會(huì)評(píng)審,下一步就將制定重點(diǎn)區(qū)域紅線圖。
亮點(diǎn)【2】
閩南方言與文化進(jìn)校園
【條例】教育主管部門應(yīng)開展“閩南方言與文化進(jìn)校園”活動(dòng),幼兒園、小學(xué)、初中應(yīng)當(dāng)將閩南文化列入教學(xué)課程。
文化、民政等主管部門和街道(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)開展閩南文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施社區(qū)文化提升工程。
【解讀】市文廣新局、市教育局、市語委辦積極開展“閩南方言與文化進(jìn)校園”活動(dòng),活動(dòng)與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合,與“美麗廈門·共同締造”相結(jié)合,與構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相結(jié)合。先期開展18所小學(xué)與10所幼兒園試點(diǎn)工作,現(xiàn)已推廣到全市幼兒園、小學(xué),范圍擴(kuò)大到我市150所學(xué)校,并啟動(dòng)對(duì)初中生的閩南文化教育工作。其中,海滄區(qū)全區(qū)54所公辦、民辦小學(xué)、幼兒園全部納入進(jìn)學(xué)校工作。近期,閩南文化進(jìn)社區(qū)工作正在建設(shè)試點(diǎn),現(xiàn)閩南文化社區(qū)講壇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社區(qū)展演工作正在陸續(xù)進(jìn)行。
亮點(diǎn)【3】
支持開展閩南語水平測試
【條例】教育主管部門應(yīng)當(dāng)開展“閩南方言與文化進(jìn)校園”活動(dòng),幼兒園、小學(xué)、初中應(yīng)當(dāng)將閩南文化列入教學(xué)課程;鼓勵(lì)高中、中等職業(yè)學(xué)校將閩南文化列入選修課程;鼓勵(lì)市屬高校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)閩南文化和文化遺產(chǎn)保護(hù)課程。
支持市語言文字管理部門開展閩南話水平測試工作。
【解讀】閩南語是地方性語言,承載著這片土地上獨(dú)特的文化積淀。它也如同一張名片,一句鄉(xiāng)音輕易就讓鄉(xiāng)情昭然若揭。閩南人對(duì)這種語言的情感無需贅述,但會(huì)說閩南語的人越來越少也成為了這座城市的焦慮。為加大對(duì)地方性語言的保護(hù),市文廣新局組織一批具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,諸如南音、歌仔戲、高甲戲、答嘴鼓等用閩南語演繹的地方表演藝術(shù),深入校園展演。近年來,在市教育局、市語委辦、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和各區(qū)教育部門、學(xué)校的推動(dòng)下,“閩南方言與文化進(jìn)校園”活動(dòng)逐步深入,越來越多孩子開始學(xué)習(xí)閩南語,針對(duì)外來人口的閩南語培訓(xùn)也頻繁起來。為了鞏固廈門人和越來越多的新廈門人對(duì)閩南語的熱愛,這份法規(guī)除了繼續(xù)倡導(dǎo)閩南語從娃娃抓起外,還特別明文規(guī)定支持閩南話測試工作,從專業(yè)角度給予閩南話熱愛者認(rèn)可,從而更好地為傳播閩南話服務(wù)。
>>背景
8年實(shí)踐中總結(jié)41條法規(guī)
早在2007年,文化部就宣布成立閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),這也是我國首個(gè)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。居于閩南的地理中心位置的廈門,開始期待一部相關(guān)法規(guī)來指導(dǎo)文化生態(tài)保護(hù)工作的開展。2009年5月起,市文廣新局組成廈門市閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)法規(guī)調(diào)研和草案起草工作。調(diào)研組采取實(shí)地考察、文獻(xiàn)研究、訪談問卷等形式,在閩南地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)等展開調(diào)研并形成相關(guān)報(bào)告。
參與法規(guī)調(diào)研和起草的市非遺專家組組長陳耕說,“2013年的時(shí)候我開始參與制定條例,從最初草擬的七十幾條,到五十幾條,再壓縮到三十幾條,后來又?jǐn)U展到現(xiàn)在的四十一條?!痹谒磥恚@“四十一條”之難得不僅在傾盡了諸多法律專家、閩南文化研究專家及市相關(guān)部門和人員的時(shí)間和精力,更重要的是它們并不是憑空想出來的,而是在廈門閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)8年建設(shè)實(shí)踐中陸續(xù)總結(jié)出的。
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