廈門晚報訊(記者 劉蓉)今天上午,我市召開2011年醫(yī)改工作會議,對今年我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制等五項重點改革做出安排。確定醫(yī)改工作的實施時間為2011年2月至2012年2月。
市領(lǐng)導(dǎo)丁國炎、潘世建出席會議。
根據(jù)《廈門市公立醫(yī)院改革試點實施方案》,廈門市公立醫(yī)院發(fā)展管理中心將組建,由其履行政府舉辦公立醫(yī)院的職能。醫(yī)管中心下轄市第一醫(yī)院、市中山醫(yī)院、市中醫(yī)院、市仙岳醫(yī)院、市婦幼保健院、市口腔醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市第三醫(yī)院共8家三級以上公立醫(yī)院。
鼓勵境外資本
進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域
會上發(fā)布《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知>的實施意見》(以下簡稱《意見》),將在5月開始實施。
《意見》拓寬社會資本進入我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的準入范圍和渠道,重點支持社會資本在城鄉(xiāng)接合部、城市新區(qū)等醫(yī)療資源相對薄弱的區(qū)域舉辦二級以上、床位在200床以上的綜合醫(yī)院。重點支持社會資本舉辦高端醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。
將鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制重組,鼓勵社會資本通過聯(lián)合、托管、兼并、購買等多種方式參與公立醫(yī)院改革。
鼓勵境外資本以獨資、合資、合作、合伙形式舉辦或參與舉辦醫(yī)療機構(gòu),為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供國際先進的醫(yī)療機構(gòu)管理經(jīng)驗、管理模式和服務(wù)模式。
鼓勵和支持境外醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織與我市的醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或合作形式設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),鼓勵和支持香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供者在我市設(shè)立獨資醫(yī)院,積極爭取我市成為臺灣地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供者設(shè)立不設(shè)床位醫(yī)療機構(gòu)(門診部、診所同類)的試點城市,以及成為外國醫(yī)療服務(wù)提供者在我國境內(nèi)設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)試點城市。
多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師
最多登記3個執(zhí)業(yè)地點
會上公布了我市出臺的《廈門市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》,規(guī)定符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊后,可受聘在2個以上、3個以內(nèi)(含3個)醫(yī)療機構(gòu)依法開展診療活動。
《辦法》規(guī)定,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)地域范圍僅限廈門市轄區(qū)內(nèi)。醫(yī)師已注冊的執(zhí)業(yè)地點為第一執(zhí)業(yè)地點,增加注冊的職業(yè)地點依次為第二、第三執(zhí)業(yè)地點。醫(yī)師最多只能登記3個執(zhí)業(yè)地點。
試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的第一執(zhí)業(yè)地點必須是二級甲等以上(含二級甲等)醫(yī)療機構(gòu)。
居民醫(yī)保繳費
政府補助每人每年300元
會議透露,今年7月起,我市將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準,不再區(qū)別城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、未成年人及大學(xué)生參保身份,實行全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標準統(tǒng)一調(diào)整為每人每年380元,其中政府補助的基本醫(yī)療保險標準調(diào)整為每人每年300元,個人繳納的基本醫(yī)療保險費標準調(diào)整為每人每年80元。
公立醫(yī)院藥品
加成率將降至10%
會議還發(fā)布《廈門市公立醫(yī)院藥品加成率降低5%的工作方案(征求意見稿)》。
針對“流通渠道推高藥價”,改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,為實現(xiàn)藥品合理降價的目標,擠壓藥品價格水分,我市將從今年7月1日開始,公立醫(yī)院藥品加成率從15%降為10%。
會議發(fā)布我市《合理縮短平均住院日的實施方案(征求意見稿)》,希望縮短平均住院日,降低患者費用,減少一些不必要、不合理的診療行為。